№ 2-3118-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Назимова П.С., при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кучерявой М.Ф. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о включении имущества в состав наследственной массы,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, Кучерявая М.Ф. просит включить в состав наследственной массы Кучерявого Ф.Ф. земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: .... Иск мотивирован тем, что **** года умер муж заявителя Кучерявой М.Ф., с которым они проживали совместно по адресу: ..., вели общее хозяйство, растили детей, строились, тем самым существенно улучшали жилищные условия. Дом был самовольно возведен в 1962 году, и до смерти Кучерявого Ф.Ф. не было возможности оформить все документы надлежащим образом, они являлись только пользователями дома и земельного участка. В 1997 году Кучерявый Ф.Ф. подавал заявление в Городской Земельный комитет с просьбой оформить право на земельный участок и выдать документы, устанавливающие это право. В 2005 году земельному участку был присвоен кадастровый номер, на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ «Об утверждении материалов инвентаризации земель г. Улан-Удэ» о факте использования земельного участка Кучерявым Ф.Ф. право собственности на земельный участок могло бы быть оформлено. Однако зарегистрировать земельный участок при жизни мужа не представлялось возможным. После смерти Кучерявого Ф.Ф. заявитель осталась проживать в доме, продолжает содержать его в надлежащем виде, ремонтирует дом, ухаживает за огородом, своевременно в срок оплачивает коммунальные услуги. Кучерявая М.Ф. в установленный срок со дня смерти супруга обратилась в нотариальную контору для открытия наследственного дела, но так как муж при жизни не смог оформить право собственности на земельный участок нотариус на этом основании отказал Кучерявой М.Ф. в выдаче свидетельства о праве на наследство., печь в доме, ухаживает за огородом, своевременно в срок оплачивает коммунальный услуги то естнадлежащем виде, ремонтируеко
Истец Кучерявая М.Ф. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.
В судебном заседании представитель истца Сусликова О.Ю., действующая на основании доверенности от 14.09.2010 года, требования уточнила, просила включить спорный земельный участок в наследственную массу по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, пояснила, что если бы в настоящее время супруг заявителя Кучерявой М.Ф. был бы жив, то на основании постановления администрации г.Улан-Удэ «Об утверждении материалов инвентаризации земель г.Улан-Удэ» и декларации о факте использования земельного участка он мог бы зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок. При этом имеющихся документов для оформления участка в собственность было бы достаточно. Земельный участок постановлен на кадастровый учет и на него оформлен кадастровый паспорт. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Харакшинова И.В., действующая на основании доверенности № 99 от 06.04.2010 г., в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Кучерявый Ф.Ф. скончался **** года, что подтверждается свидетельством о смерти ____.
Согласно записи в паспорте серии ____ Кучерявый Ф.Ф. являлся супругом заявителя Кучерявой М.Ф.
Кучерявый Ф.Ф. и заявитель Кучерявая М.Ф. проживали и были зарегистрированы в жилом доме по адресу: ..., что подтверждается справкой ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания» №10023 от 31.07.2010 года.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: ..., находился в фактическом пользовании у наследодателя Кучерявого Ф.Ф., умершего **** года. 03 июня 1997 года при проведении инвентаризации земель в кадастровом квартале ____ Городским земельным комитетом г.Улан-Удэ составлена Декларация о факте использования земельного участка Кучерявым Ф.Ф., в которой указано, что Кучерявый Ф.Ф. просил оформить право на данный земельный участок и выдать документы, устанавливающие это право.
То обстоятельство, что спорный земельный участок прошел инвентаризацию подтверждается постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 28 декабря 1998 года № 352 «Об утверждении материалов инвентаризации земель г.Улан-Удэ», согласно которому утверждены материалы инвентаризации кадастрового квартала в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ под номером 453.
Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее – Положение). В соответствии с п.1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
В соответствии с п. 4.2 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом 17 мая 1993 года, инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.
На основании проведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации.
В соответствии с п.8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.
Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен открытый перечень оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются также иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, Управлением Роснедвижимости по РБ, а также Управлением ФРС по РБ, материалы инвентаризации земель рассматривались в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок.
Судом установлено, что в настоящее время для регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходимо предоставление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации – декларацию о факте использования земельного участка и (или) списка землепользователей.
В рассматриваемом случае на основании декларации от **** года фактическим пользователем спорного земельного участка, расположенного по адресу: ..., являлся Кучерявый Ф.Ф. Указанный земельный участок с видом разрешенного использования – «занимаемый существующим жилым домом» учтен в Государственном кадастре недвижимости с присвоением кадастрового номера ____.
Указанных документов было бы достаточно Кучерявому Ф.Ф. для оформления участка в собственность во внесудебном порядке – путем его обращения в регистрирующий орган.
Установлено, что земельный участок третьим лицам не перераспределялся. На участке возведен жилой дом, в котором проживает истица.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что наследодатель не зарегистрировал в установленном порядке свои права на земельный участок, не имел правоустанавливающих документов на него, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление и включить земельный участок в наследственную массу, поскольку наличие участка на кадастровом учете, декларации о факте использования участка, прохождении им инвентаризации, признаются регистрирующими органами как документы, устанавливающие право Кучерявого Ф.Ф. на спорный земельный участок.
Иной вывод противоречил бы конституционному принципу равенства всех граждан перед законом и лишил бы истца возможности реализации права на спорный земельный участок.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кучерявой М.Ф. удовлетворить.
Включить земельный участок, общей площадью 766 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ____, в наследственную массу Кучерявого Ф.Ф., умершего **** года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Назимова П.С.