РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010г.
Железнодорожный районный суд в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Горбачевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матвеевой Г.И. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
установил:
Матвеева Г.И., обращаясь в суд с иском, просила включить период работы с ****г. по ****г. в должности помощник эпидемиолога в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ, включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ****г. по ****г., с ****г. по ****г., с ****г. по ****г. с ****г. по ****г. в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и пояснила, что она занималась проверками санитарного и эпидемического благополучия на объектах, являлась медицинским работником, имела специальное медицинское образование.
Представитель ответчика Бутывченко В.А. иск не признала, поскольку должность помощник эпидемиолога не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеют, в т.ч. врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.04.1969г. №300 должность «помощник врача-эпидемиолога» отнесена к медицинскому персоналу.
Как следует из исследованных судом Планов работы эпид.отдела Заиграевской СЭС истец осуществляла обязательное обследование обязательного контингента на вен.заболевания, отвечала за направление на участки схемы оповещения и развертывания ЛПУ в случае выявления карантинных мероприятий, проводила анализ выполнения проф.прививок, проверяла состояние диспансерного наблюдения за переболевшими вирусным гепатитом, проверяла помещения районной больницы, проводила бак.контроль шприцев, проводила сверку с бак.лабораторией по сан.бак.анализам по эпид. и дез. отделу, выполняла другую работу в сфере здравоохранения.
Таким образом, судом установлено, что должность истца «помощник эпидемиолога» являлась должностью среднего медицинского персонала, в связи с чем период рабты истца в указанной должности подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ, в свою очередь, предусматривает, что за это время за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П следует, что работодатель согласно п. 2 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации равнозначны периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом обязанности работодателя уплатить страховые взносы за время повышения работником своей квалификации, вне зависимости от того, были ли уплачены работодателем данные страховые взносы, периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации с ****г. по ****г., с ****г. по ****г., с ****г. по ****г. с ****г. по ****г. должны быть учтены истцу в качестве периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в РБ включить Матвеевой Г.И. период работы с ****г. по ****г. в должности помощник эпидемиолога в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ****г. по ****г., с ****г. по ****г., с ****г. по ****г. с ****г. по ****г. в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья В.Усков