2-2953/2010
Решение
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного района г. Улан-Удэ Назимова П.С, при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия к Продайводе Н.Ф., Аюшеевой И.Н., Рубашкевич Я.Б., Елбаскиной И.С., Аюшеевой Д.О., Бурчиной Д.Д., Базаровой Е.Ж., Васильевой Т.Б., Хажмурадову Х.З., Будаеву Т.Б., Чепелевой Т.И., Шибанову В.В., Периновой Е.П., Ежову Д.В., Санжановой Е.В., Нагорской Э.А., Гармаеву Б.Д., Диденко Т.И., Скосырской Е.Г., Бутаковой Н.И., Кожевину А.С., Зеленецкому В.И., Булнаеву Д.Г., Шопхоевой Л.Л., Пойманову А.А., Пойманову А.А., Кашкину В.В., Савельеву В.Л., Зандановой С.Б., Дахеевой Э.И., Афанасьеву А.Е., Вдовину Ю.Б., Алтаевой Л.П., Уханаеву М.Г. о признании права собственности Республики Бурятия на земельные участки и истребовании земельных участков из незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с исками к ответчикам Продайводе Н.Ф., Аюшеевой И.Н., Цыренгармаевой Я.Б., Елбаскиной И.С., Аюшеевой Д.О., Бурчиной Д.Д., Базаровой Е.Ж., Васильевой Т.Б., Хажмурадову Х.З., Будаеву Т.Б., Чепелевой Т.И., Шибанову В.В., Периновой Е. П., Ежову Д.В., Санжановой Е.В., Нагорской Э.А., Гармаеву Б.Д., Диденко Т.И., Скосырской Е.Г., Бутаковой Н.И., Кожевину А.С., Зеленецкому В.И., Булнаеву Д.Г., Шопхоевой Л.Л., Пойманову А.А., Пойманову А.А., Кашкину В.В., Савельеву В.Л., Манзаевой Н.А., Будожаповой Л.С., Донаканян И.Г., Шомоевой Л.И., Марковой Е.А., Ивановой М.Е., истец Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия просит
1) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Продайвода Н.Ф.;
2) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 715 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Аюшеевой И.Н.;
3) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 779 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Цыренгармаевой Я.Б.;
4) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Елбаскиной И.С.;
5) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Аюшеевой Д.О.;
6) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Бурчиной Д.Д.;
7) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 715 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Базаровой Е.Ж.;
8) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 790 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Васильевой Т.Б.;
9) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Хажмурадова Х.З.;
10) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 715 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Будаева Т.Б.;
11) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Чепелевой Т.И.;
12) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Шибанова В.В.;
13) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Периновой Е.П.;
14) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Ежова Д.В.;
15) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Санжановой Е.В.;
16) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Нагорской Э.А.;
17) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Гармаева Б.Д.;
18) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Диденко Т.И.;
19) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Скосырской Е.Г.;
20) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Бутаковой Н.И.;
21) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Кожевина А.С.;
22) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Зеленецкого В.И.;
23) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ... истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Булнаева Д.Г.;
24) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Шопхоевой Л.Л.;
25) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Пойманова А.А.;
26) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Пойманова А.А.;
27) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Кашкина В.В.;
28) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Савельева В.Л.;
29) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Марковой Е.А.;
30) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Шомоевой Л.И.;
31) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Донаканян И.Г.;
32) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 715 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Будажаповой Л.С.;
33) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Манзаевой Н.А.;
34) признать право собственности Республики Бурятия за земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером ____, расположенный по адресу: ...; истребовать указанный земельный участок из незаконного владения Ивановой М.Е.
Требования мотивированы следующим. Согласно государственному акту на право пользования землей А-I № 972467 от 19 декабря 1990 года земельный участок, общей площадью 649 га, в ..., был предоставлен подсобному хозяйству Республиканского наркологического диспансера на основании Решения исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 20 октября 1989 года № 247. В соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п.2 ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся к собственности субъектов Российской Федерации. На основании указанной нормы закона у Республики Бурятия возникло право собственности на земельный участок, площадью 649 га, предоставленный государственному учреждению здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» в постоянное (бессрочное) пользование. Однако право государственной собственности Республики Бурятия было зарегистрировано только на часть этого земельного участка, площадью 5 376 811 кв.м. (537 га), так как при проведении кадастровых работ по постановке данного участка на кадастровый учет выяснилось, что в его границах органом местного самоуправления были предоставлены земельные участки иным лицам. Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ 26 января 2006 года принял решение № З-51 о предоставлении земельного участка, площадью 34 000 кв.м., в срочное пользование на 11 месяцев ДНТ «Ласточка» для ведения дачного хозяйства. Земельный участок, предоставленный ДНТ «Ласточка», является частью земельного участка, площадью 649 га, предоставленного Республиканскому наркологическому диспансеру. При этом решение об изъятии данного земельного участка у Республиканского наркологического диспансера не принималось. Оснований для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, предусмотренных ст. 45 ЗК РФ, не имелось. Согласно ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. При этом ни гражданское, ни земельное законодательство не содержат положений, предусматривающих возможность распоряжения земельным участком, на который имеется право постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, предоставление органом местного самоуправления земельного участка в срочное пользование ДНТ было осуществлено с нарушением указанных норм законодательства и прав землепользователя в лице Республиканского наркологического диспансера. В последующем органом местного самоуправлении был осуществлен раздел земельного участка и отчуждение образованных при разделе земельных участков в собственность членов ДНТ «Ласточка». Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками вышеперечисленных спорных земельных участков являются ответчики - Продайвода Н.Ф., Аюшеева И.Н., Цыренгармаева Я.Б., Елбаскина И.С., Аюшеева Д.О., Бурчина Д.Д., Базарова Е.Ж., Васильева Т.Б., Хажмурадов Х.З., Будаев Т.Б., Чепелева Т.И., Шибанов В.В., Перинова Е.П., Ежов Д.В., Санжанова Е.В., Нагорская Э.А., Гармаев Б.Д., Диденко Т.И., Скосырская Е.Г., Бутакова Н.И., Кожевин А.С., Зеленецкий В.И., Булнаев Д.Г., Шопхоева Л.Л., Пойманов А.А., Пойманов А.А., Кашкин В.В., Савельев В.Л., Манзаева Н.А., Будожапова Л.С., Донаканян И.Г., Шомоева Л.И., Маркова Е.А., Иванова М.Е. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» органы местного самоуправления вправе осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Данный земельный участок не является муниципальной собственностью и не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, орган местного самоуправления неправомерно распорядился указанным земельным участком. В силу абз. 12 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В силу указанной статьи право собственности у ответчиков на спорные земельные участки не возникло.
Определением суда гражданские дела по искам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия к ответчикам Продайводе Н.Ф., Аюшеевой И.Н., Цыренгармаевой Я.Б., Елбаскиной И.С., Аюшеевой Д.О., Бурчиной Д.Д., Базаровой Е.Ж., Васильевой Т.Б., Хажмурадову Х.З., Будаеву Т.Б., Чепелевой Т.И., Шибанову В.В., Периновой Е.П., Ежову Д.В., Санжановой Е.В., Нагорской Э.А., Гармаеву Б.Д., Диденко Т.И., Скосырской Е.Г., Бутаковой Н.И., Кожевину А.С., Зеленецкому В.И., Булнаеву Д.Г., Шопхоевой Л.Л., Пойманову А.А., Пойманову А.А., Кашкину В.В., Савельеву В.Л., Манзаевой Н.А., Будожаповой Л.С., Донаканян И.Г., Шомоевой Л.И., Марковой Е.А., Ивановой М.Е., объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Определением суда к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ.
Определением суда с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Цыренгамаевой Я.Б. на Рубашкевич Я.Б.
Определением суда с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков: Марковой Е.В. – на Занданову С.Б., Шомоевой Л.И. – на Дахееву Э.И., Донаканян И.Г. – на Афанасьева А.Е., Будожаповой Л.С. – на Вдовина Ю.Б., Манзаевой Н.А. – на Алтаеву Л.П., Ивановой М.Е. – на Уханаева М.Г.
Определением суда к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Маркова Е.А., Шомоева Л.И., Донаканян И.Г., Будожапова Л.С., Манзаева Н.А., Иванова М.Е.
В судебном заседании представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Шиханов А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что у Республики Бурятия возникло право собственности на земельный участок, площадью 649 га, предоставленный Республиканскому наркологическому диспансеру в постоянное (бессрочное) пользование. При этом право собственности Республики Бурятия было зарегистрировано только на часть этого земельного участка, площадью 537 га, так как при проведении кадастровых работ по постановке данного участка на кадастровый учет выяснилось, что в его границах органом местного самоуправления были предоставлены земельные участки иным лицам. Решение КУИ г.Улан-Удэ 26 января 2006 года о предоставлении земельного участка, площадью 34 000 кв.м., в пользование ДНТ «Ласточка» для ведения дачного хозяйства, является неправомерным, поскольку у органа местного самоуправлении не имелось полномочий распоряжаться частью земельного участка, ранее предоставленного Республиканскому наркологическому диспансеру в постоянное (бессрочное) пользование. Поэтому последующее предоставление земель членам ДНТ «Ласточка» также не основано на законе. Следовательно, все сделки со спорными земельными участками являются ничтожными и не влекут никаких правовых последствий. Просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчики Продайвода Н.Ф., Бурчина Д.Д., Ежов Д.В., представитель ответчиков Пойманова А.А. и Пойманова А.А.- Копылов Д.Г., представитель ответчика Савельева В.Л. - Сергун С.А., ответчики Чепелева Т.И., Базарова Е.Ж., Васильева Т.Б., 3-е лица Донаканян И.Г., Будожапова Л.С., ответчик Перинова Е.П. не согласились с исковыми требованиями. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности. Пояснили, что само обстоятельство о выделении ДНТ «Ласточка» земельного участка, общей площадью 34 000 кв.м., стало известно истцу в 2006 году. Однако до настоящего времени истец каких-либо прав на спорные земельные участки не заявлял. Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ правомерно распорядился земельным участком, общей площадью 34 000 кв.м., выделив его ДНТ «Ласточка». Право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке. У истца не имеется никаких законных оснований требовать признания права собственности Республики Бурятия на спорные земельные участки и истребовать их из чужого незаконного владения, поскольку право собственности ответчиков никем не оспорено. Доказательств того, что КУИ г.Улан-Удэ не было правомочно распоряжаться земельным участком, предоставленным ДНТ «Ласточка», истцом не представлено. К моменту принятия решения КУИ о предоставлении ДНТ спорного земельного участка, разграничение в соответствии с установленным порядком не было осуществлено. Истец никогда не предпринимал попыток осуществить разграничение спорного земельного участка, не заявлял свое право собственности на него, не оспаривал решение КУИ о его предоставлении. В 2007 году Республика Бурятия зарегистрировала свое право собственности на земельный участок, смежный с земельным участком ДНТ «Ласточка». Поэтому КУИ осуществил распоряжение спорным земельным участком правомерно, так как он не был разграничен. Просили исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчики Цыренгармаева Я.Б. (Рубашкевич Я.Б.), Шопхоева Л.Л., Булнаев Д.Г., Елбаскина И.С., Аюшеева И.Н., Зеленецкий В.И., Шибанов В.В., Будаев Т.Б., Аюшеева Д.О., 3-е лица Маркова Е.А. и Манзаева Н.А. в суд не явились, о рассмотрении дела извещены, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Хажмурадов Х.З., Санжанова Е.В., Нагорская Э.А., Гармаев Б.Д., Диденко Т.И., Скосырская Е.Г., Бутакова Н.И., Кожевин А.С., Пойманов А.А., Пойманов А.А., Кашкин В.В., Савельев В.Л., Занданова С.Б., Дахеева Э.И., Афанасьев А.Е., Вдовин Ю.Б., Алтаева Л.П., Уханаев М.Г. в суд не явились, о рассмотрении дела извещены по последнему известному месту жительства.
В судебном заседании представитель 3-го лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Стативо С.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что КУИ г.Улан-Удэ правомерно распорядился земельным участком, предоставленным ДНТ «Ласточка», поскольку каких-либо прав на участок Республика Бурятия не заявляла. К моменту принятия решения КУИ о предоставлении земельного участка разграничение в соответствии с установленным порядком не было осуществлено. Стороной истца не был представлен документ о праве подсобного хозяйства Республиканского наркологического диспансера на земельный участок. Не удостоверенная копия Государственного акта о праве пользования земельным участком является недопустимым доказательством и может быть принята во внимание как основание для признания за Республикой Бурятия права собственности на спорные земельные участки. Просил иск оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно государственному акту на право пользования землей А-I № 972467 от 19 декабря 1990 года земельный участок, общей площадью 649 га, в п. Верхняя Березовка, г.Улан-Удэ, был предоставлен подсобному хозяйству Республиканского наркологического диспансера на основании Решения исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 20 октября 1989 года № 247.
07 мая 2007 года на основании указанного государственного акта Республика Бурятия зарегистрировала за собой право собственности на часть этого земельного участка - общей площадью 5 376 811 кв.м. (537 га), с кадастровым номером 03:24:0:0105, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 03 АА № 352274 от 07 мая 2007 года.
Позднее 25 марта 2009 года данный земельный участок (с кадастровым номером 03:24:0:0105) был разделен на 12 самостоятельных земельных участков, о чем свидетельствует запись о погашении в указанном свидетельстве о государственной регистрации права собственности.
Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ 26 января 2006 года принял решение № З-51 о предоставлении земельного участка, площадью 34 000 кв.м., в срочное пользование на 11 месяцев Дачному некоммерческому товариществу «Ласточка» для ведения дачного хозяйства.
Согласно материалам гражданского дела земельный участок, предоставленный ДНТ «Ласточка», является частью земельного участка, площадью 649 га, предоставленного Республиканскому наркологическому диспансеру. Так, при проведении кадастровых работ для постановки на кадастровый учет земельного участка, предоставленного государственному учреждению здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер», были подготовлены материалы его инвентаризации, которые подтверждают, что земельный участок, занимаемый ДНТ «Ласточка», находится в границах участка, предоставленного государственному учреждению.
На основании решения от 11 декабря 2006 года за № З-2229 Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ предоставил в аренду ДНТ «Ласточка» земельный участок, общей площадью 34 000 кв.м. Указанный земельный участок с кадастровым номером 03:24:020204:0018 был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 19 октября 2006 года № 24/06-7145/2.
В дальнейшем Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ утвердил проект раздела границ земельного участка 03:24:020204:0018, с образованием самостоятельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства, и позднее предоставленных физическим лицам – членам ДНТ «Ласточка».
Так согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные земельные участки, расположенные по адресу: ...-с кадастровым номером ____ находятся в собственности Продайвода Н.Ф.; с кадастровым номером ____ - Аюшеевой И.Н.; с кадастровым номером ____ - Цыренгармаевой Я.Б.; с кадастровым номером ____ - Елбаскиной И.С.; с кадастровым номером ____ - Аюшеевой Д.О.; с кадастровым номером ____ - Бурчиной Д.Д.; с кадастровым номером ____ - Базаровой Е.Ж.; с кадастровым номером ____ - Васильевой Т.Б.; с кадастровым номером ____ - Хажмурадова Х.З.; с кадастровым номером ____ - Будаева Т.Б.; с кадастровым номером ____ Чепелевой Т.И.; с кадастровым номером ____- Шибанова В.В.; с кадастровым номером ____ - Периновой Е.П.; с кадастровым номером ____ - Ежова Д.В.; с кадастровым номером ____ - Санжановой Е.В.; с кадастровым номером ____ - Нагорской Э.А.; с кадастровым номером ____ - Гармаева Б.Д.; с кадастровым номером ____ - Диденко Т.И.; с кадастровым номером ____ Скосырской Е.Г.; с кадастровым номером ____ - Бутаковой Н.И.; с кадастровым номером ____ - Кожевина А.С.; с кадастровым номером ____ - Зеленецкого В.И.; с кадастровым номером ____ - Булнаева Д.Г.; с кадастровым номером ____ Шопхоевой Л.Л.; с кадастровым номером ____ Пойманова А.А.; с кадастровым номером ____ - Пойманова А.А.; с кадастровым номером ____ - Кашкина В.В.; с кадастровым номером ____ Савельева В.Л.; с кадастровым номером ____ – Зандановой С.Б.; с кадастровым номером ____ – Дахеевой Э.И., с кадастровым номером ____ – Афанасьеву А.Е.; с кадастровым номером ____ – Вдовину Ю.Б., с кадастровым номером ____ – Алтаевой Л.П. с кадастровым номером ____ – Уханаеву М.Г.
При этом ответчик Пойманов А.А. приобрел свой земельный участок по возмездному договору купли-продажи от 03 июля 2008 года у Сандакова Ч.Б.; ответчик Кашкин В.В. – по договору купли-продажи от 24 ноября 2008 года у Григер Е.Ю.; ответчик Пойманов А.А. – по договору купли-продажи от 29 сентября 2008 года у Тогошиевой В.В.; ответчик Савельев В.Л. – по договору купли-продажи от 11 мая 2010 года у Сыденовой А.О.; ответчик Занданова С.Б. – по договору купли-продажи от 28 августа 2010 года у Марковой Е.А.; ответчик Дахеева Э.И. – по договору купли-продажи от 13 июля 2010 года у Шомоевой Л.И.; ответчик Афанасьев А.Е. – по договору купли-продажи от 11 января 2009 года у Донаканян И.Г.; ответчик Вдовин Ю.Б. – по договору купли-продажи от 03 августа 2010 года у Будожаповой Л.С., ответчик Алтаева Л.П. – по договору купли-продажи от 31 июля 2010 года у Манзаевой Н.А.; ответчик Уханаев М.Г. – по договору купли-продажи от 03 августа 2010 года у Ивановой М.Е.
Из искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия следует, что требования последнего о признании права собственности Республики Бурятия на указанные выше земельные участки предъявлены на основании п.9 ст. 3, п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2010 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 2 ст. 3.1 названного Закона земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся к собственности субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем из материалов дела следует, что на момент подачи искового заявления право собственности на спорное недвижимое имущество (земельные участки) зарегистрировано в ЕГРП за ответчиками.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, члены ДНТ «Ласточка» приобрели спорные земельные участки на основании решений Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и на основании возмездных договоров купли-продажи земельных участок, заключенных с Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ.
Моментом возникновения права собственности у приобретателя по договору, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, является момент такой регистрации (ст. 223 ГК РФ).
В соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 52 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебно практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В рассматриваемом случае зарегистрированное право ответчиков на недвижимое имущество в судебном порядке не оспорено, а закон не предусматривает возможности признания права собственности на имущество, которое имеет законного собственника, не распоряжавшегося таким имуществом в пользу лица, заявившего о признании права собственности.
Оценив обстоятельства дела, учитывая, что зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности ответчиков на спорные земельные участки не оспорено, равно как не оспорены и основания возникновения такого права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за Республикой Бурятия права собственности на спорные земельные участки.
При этом ссылка истца на пункт 9 ст.3, пункт 2 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» как на основания возникновения права собственности Республики Бурятия на земельный участок, общей площадью 649 га, не может быть принята судом во внимание применительно к рассмотрению возникших между сторонами правоотношений. В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Однако Республика Бурятия не владеет и не пользуется спорными земельными участками. Напротив истец не оспаривает того обстоятельства, что эти участки находятся в непосредственном владении ответчиков.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Учитывая то, что зарегистрированное право ответчиков на недвижимое имущество не оспорено, сам по себе Государственный акт на право пользования землей А-I № 972467 от 19 декабря 1990 года на земельный участок, общей площадью 649 га, не является доказательством незаконного владения ответчиками спорными земельными участками.
Следовательно, исковые требования об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения ответчиков, являются несостоятельными и не подлежат удовлетворению.
При этом в данном случае не подлежит применению пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на который ссылается истец, поскольку приведенный Пленум на момент рассмотрения данного спора утратил силу в связи с принятием Постановления ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 23.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия к Продайводе Н.Ф., Аюшеевой И.Н., Рубашкевич Я.Б., Елбаскиной И.С., Аюшеевой Д.О., Бурчиной Д.Д., Базаровой Е.Ж., Васильевой Т.Б., Хажмурадову Х.З., Будаеву Т.Б., Чепелевой Т.И., Шибанову В.В., Периновой Е.П., Ежову Д.В., Санжановой Е.В., Нагорской Э.А., Гармаеву Б.Д., Диденко Т.И., Скосырской Е.Г., Бутаковой Н.И., Кожевину А.С., Зеленецкому В.И., Булнаеву Д.Г., Шопхоевой Л.Л., Пойманову А.А., Пойманову А.А., Кашкину В.В., Савельеву В.Л., Зандановой С.Б., Дахеевой Э.И., Афанасьеву А.Е., Вдовину Ю.Б., Алтаевой Л.П., Уханаеву М.Г. о признании права собственности Республики Бурятия на земельные участки и истребовании земельных участков из незаконного владения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: П.С.Назимова