Дело № 2-3261/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 г. г. Улан-Удэ
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ Урбашкиева Э.К., при секретаре Ковтун Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Григорьевой А.У. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Обращаясь в суд, Григорьева А.У. просит обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ включить период работы с ****г. по ****г., с ****г. по ****г., с ****г. по ****г. в должности «... в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ****г. по ****г. в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указывает, что согласно Приказа Минздрава СССР от 29.04.1969г. № 300 должность «инструктор по санитарному просвещению» указана среди среднего медицинского персонала. В соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на указанную пенсию возникает у врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
С ****г. Григорьева А.У. переведена ____. В лицевых счетах, тарификационных списках указанная должность установлена как ..., что подтверждается актами обследования, в которых истец значится как ....
Кроме того, в соответствии с Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006г. период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании Григорьева А.У. и ее представитель Ванчикова А.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, пояснила, что спорные периоды не могут быть засчитаны, так как должности санитарного инструктора и заведующей дезинфекционным отделом не предусмотрены Списком профессий и должностей, утв. Постановлением Совмина РСФСР ____ от ****г. и Списком, утв. Постановлением Правительства РФ ____ от ****г.. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов, утв. Постановлением Правительства РФ от ****г. ____, не предусмотрены.
Суд, выслушав мнение сторон, и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ ____ФЗ от **** г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР ____ от **** г., право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, лечебно– профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ****г. ____ установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до **** года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от **** года N 464.
Согласно записи в трудовой книжке Григорьевой А.У. в период с ****г. по ****г. истица работала в должности санитарного инструктора в Заиграевской СЭС.
Приказом Минздрава СССР от ****г. ____ «О штатных нормативах медицинского и инженерно-технического персонала санитарно-эпидемиологических станций», в пункте 3 Примечаний, предусматривается должность инструктора по санитарному просвещению со средним образованием, которая вводится в каждую санитарно-эпидемиологическую станцию.
Как следует из Положения о работе инструктора по санитарному просвещению санитарно-эпидемиологической станции, утвержденного Заместителем Министра здравоохранения СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР П.Н. Бургасовым ****г. за ____, должности инструкторов по санитарному просвещению подлежат замещению средними медицинскими работниками.
Суд считает, что должность инструктора по санитарному просвещению относится к среднему медицинскому персоналу, и соответственно, период работы в указанной должности с ****г. по ****г. должен быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Согласно записи в трудовой книжке с ****г. Григорьева А.У. переведена на должность заведующей дезинфекционным отделом. Ответчик не засчитал периоды с ****г. по ****г. и с ****г. по ****г. по должности заведующей дезинфекционным отделом, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР ____ от ****г. и Списком, утв. Постановлением Правительства РФ ____ от ****г.. При этом ответчиком засчитаны периоды работы истицы по должности помощник эпидемиолога. Как пояснила в судебном заседании истица, должности заведующий дезинфекционным отделом и помощник эпидемиолога – это не две разные должности, а одна должность «заведующий дезинфекционным отделением – помощник врача-эпидемиолога».
Согласно Приказа Минздрава СССР от ****г. ____ «О штатных нормативах медицинского и инженерно-технического персонала санитарно-эпидемиологических станций» штатный норматив медицинского персонала районных санитарно-эпидемиологических станций сельских районов предусматривает должность помощника эпидемиолога как отдельно (в другом отделе), так и должность «заведующий дезинфекционным отделением – помощник врача-эпидемиолога».
Исследовав представленные документы, суд находит довод истицы о том, что она, являясь ..., являлась также и ... и фактически осуществляла функции ..., обоснованным и подтвержденным.
Так, о том, что Григорьева А.У. фактически осуществляла обязанности ..., свидетельствует ее должностная инструкция ... Центра Госсанэпиднадзора в ..., утвержденная ****г. гл. врачом Центра Госсанэпиднадзора, Акты санитарного обследования объектов, Карты эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания, Санитарно-гигиенические характеристиками локальных очагов, связанных с больным, Протокол о нарушении санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил (от ****г.), в которых Григорьева А.У. указана как ....
Кроме того, в карточках-справках за **** годы, в лицевом счете Григорьевой А.У. за ****., также в тарификационном списке работников ____****г, за 1999г., Приказе ____ от ****г. по реорганизации должность Григорьевой А.У. указана «...».
В карточках-справках за ****., в тарификационном списке работников ____ по состоянию на ****г., на ****г. должность Григорьевой А.У. указана как ....
Суд считает, что вышеуказанные документы доказывают фактическое осуществление Григорьевой А.У. в периодах с ****г. по ****г., с ****г. по ****г. обязанностей ..., следовательно, поскольку должность ... предусмотрена вышеуказанными Списками, указанные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на указанную пенсию возникает у врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Приказом гл.врача МУЗ «Заиграевская центральная районная больница» ____ от ****г. Григорьева А.У. направлена на курсы подготовки с ****г. по ****г. с сохранением заработной платы по основной занимаемой должности.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, период с ****г. по ****г., документально подтверждаемый Справкой, выданной МУЗ «Заиграевская ЦРБ» от ****г., Приказом ____ от ****г. и Удостоверением ____ от ****г., подлежит включению в медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Григорьевой А.У. удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республике Бурятия включить в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ****г. по ****г. в должности ..., периоды работы с ****г. по ****г. и с ****г. по ****г. в должности заведующей дезинфекционным отделом и период с ****г. по ****г. – курсы повышения квалификации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Урбашкиева Э.К.