РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010г.
Железнодорожный районный суд в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Горбачевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Антоновой А.М. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Министерству социальной защиты населения по Республике Бурятия об оспаривании распоряжения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, постановке на учет, признании права на получение жилищной субсидии, обязании оформить и выдать свидетельство о предоставлении субсидии,
установил:
Обращаясь в суд с иском, прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ просил признать распоряжение администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.06.2010 г. № 275-р в части отказа Антоновой A.M. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным; обязать Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ принять Антонову A.M. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях; признать за Антоновой A.M., **** г.р., проживающей по адресу: ..., ... право на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Республики Бурятия №1639-111 от 04 мая 2006 года «Об определении порядка и формы предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия оформить и выдать Антоновой A.M. свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья.
Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что Антонова A.M., **** года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Антонова М.И., умершего **** года Также Антоновой A.M. установлена инвалидность 1 группы бессрочно. Антонова А.М., ее супруг Антонов М.И. не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. После смерти Антонова М.И. в **** года вдова обратилась с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ. Антонова A.M. вместе с супругом проживала в селе .... .... В связи с болезнью супруга в **** году Антонова М.И.
2
вместе с супругом переехала в г. Улан-Удэ к своей дочери Хиляс Г.М. в квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., .... С **** года Антонова М.И. зарегистрирована по указанному адресу. Собственниками данной квартиры являются дочь Антоновой A.M. -Хиляс Г.М., зять - Хиляс В.П. и внук - Хиляс А.В.. Указанные собственники по данному адресу не проживают и не зарегистрированы, они проживают и зарегистрированы по адресу: ..., ул. ... ..., .... Данное жилое помещение приобретено в собственность дочерью Антоновой A.M. - Хиляс Г.М. Антонова A.M. проживает по месту регистрации с **** года, право пользования жилой площадью не приобрела. Другого жилья не имеет, что подтверждается сведениями, представленными из УФРС по РБ и Ростехинвентаризации. Членом семьи собственников Хиляс истец не является, поскольку не была вселена в качестве члена семьи, совместно с указанными собственниками не проживает, общее хозяйство с Хиляс не вела.
Согласно извещению Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от **** года ____ Антоновой A.M. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилых помещений на одного члена семьи больше учетной нормы на основании пункта 2 части 1 статьи 54, с. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Кушнарева И.К. иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Дырхеев Д.Д.-Н. иск не признал, поскольку нет документов, подтверждающих, что Антонова А.М. проживает в квартире дочери не в качестве члена семьи.
Представитель Минсоцзащиты по РБ Александров В.В. иск не признал, поскольку не соблюдена соответствующая процедура постановки на учет, включения в список на предоставление субсидии.
Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
3
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. На основании части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от **** года ____ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после **** года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Частью 7 указанной статьи Жилищного кодекса РФ установление порядка ведения учета органом местного самоуправления устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 4 Закона Республики Бурятия от 4 мая 2006 года № 1639-111 «Об определении порядка и формы предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право граждан на получение субсидий удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидий, выданным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, в порядке, определяемом Правительством Республики Бурятия.
Во исполнение указанного закона Республики Бурятия принято Постановление Правительства РБ от 22 мая 2006 года № 138 «Об утверждении порядка предоставления единовременных денежных выплат и жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» в соответствии с которым определены условия предоставления жилищных субсидий на безвозвратной
4
основе в Республике Бурятия на приобретение или строительство жилья ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах".
Поскольку Антонова А.М. не является собственником, нанимателем, членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения, она нуждается в предоставлении жилого помещения, имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также имеет право на получение жилищной субсидии.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора удовлетворить.
Признать распоряжение администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.06.2010 г. № 275-р в части отказа Антоновой А.М. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.
Обязать Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ принять Антонову A.M. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Признать за Антоновой A.M., **** г.р., проживающей по адресу: ..., ... право на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Республики Бурятия №1639-111 от 04 мая 2006 года «Об определении порядка и формы предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия оформить и выдать Антоновой A.M. свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья В.Усков