Дело № 2-3454-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Левшукова Т.Л.,
при секретаре Анхеевой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Л.Н. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о включении земельного участка в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, истица просила включить в состав наследственной массы за умершим супругом ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 03:24:023205:49, площадью 448 кв.м., указывая на то, что на земельном участке был самовольно возведен дом, в котором жила вместе со своими родителями, затем с супругом. До своей смерти муж не оформил все документы надлежащим образом, т.е. они являлись только пользователем земельного участка. В 1997 году супруг обращался в Городской земельный комитет с просьбой оформить право на земельные участки и выдать документы, устанавливающие это право. ДД.ММ.ГГГГ была выдана декларация о факте использования земельного участка. Однако зарегистрировать земельный участок при жизни ФИО1 не представлялось возможным, так как он умер ДД.ММ.ГГГГ и его вины в этом не было. В связи с указанным обстоятельством истица не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права собственности на земельные участки.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснила, что в дом по указанному адресу заселились ее родители в 30-40 х годах. Она не помнит, куплен был дом или предоставлен отцу по месту работу. Дом был на двух хозяев, пятистенный. Вторая половина дома, в которой жили Заиграевы, сгорел, сын у них погиб при пожаре. Пожар произошел лет 15-20 назад и никого из Заиграевых, она больше не видела. Они подремонтировали общую стену, крышу и продолжали жить в этом доме. На дом был оформлен технический паспорт, пользователем значился ее супруг. Потом была произведена инвентаризация земельного участка, имеется кадастровый план. В одной ограде имеется еще один дом, в котором проживает ФИО4, которая уже оформила земельный участок в собственность.
Представитель ответчика КУИиЗ г.Улан-Удэ Донаканян И.Г. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что земельный участок не может быть включен в состав наследственного имущества, поскольку он не выделялся ФИО1 в установленном законом порядке.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находился в фактическом пользовании у наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении инвентаризации земель в кадастровом квартале 2:453 Городским земельным комитетом <адрес> составлена декларация о факте использования земельного участка ФИО1, в которой указано, что ФИО1 просил оформить право собственности на данный земельный участок и выдать документы, устанавливающие это право.
Из информации Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия по аналогичному делу следует, что постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее – Положение). В соответствии с п.1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
В соответствии с п. 4.2 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.
На основании проведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации.
В соответствии с п.8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.
Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен открытый перечень оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются также иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, Управлением Роснедвижимости по РБ, а также Управлением Росреестра по РБ, материалы инвентаризации земель рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок.
Судом установлено, что в настоящее время для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в Управление Росреестра по РБ необходимо предоставление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации – декларацию о факте использования земельного участка и (или) списка землепользователей.
В рассматриваемом случае на основании декларации от ДД.ММ.ГГГГ фактическим пользователем спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО1 Указанный земельный участок с видом разрешенного использования – «занимаемый существующим жилым домом» учтены в Государственном кадастре недвижимости с присвоением кадастрового номера 03:24:023205:49, площадью 448 кв.м. Установлено, что земельный участок третьим лицам не перераспределялся. На участке возведен жилой дом, в котором проживает истица.
В настоящее время граждане, которые по материалам инвентаризации заявлены как фактические землепользователи, имеют возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельные участки. Как следует из пояснений истца, многие соседи уже зарегистрировали право собственности в УФРС по РБ. Однако в данном случае такой возможности у истицы не имеется в связи со смертью супруга ФИО1, который являлся фактическим землепользователем на момент проведения инвентаризации.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что наследодатель ФИО1 не зарегистрировал в установленном порядке свои права на земельный участок, не имел правоустанавливающих документов на него, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление и включить земельный участок в наследственную массу, поскольку наличие участка на кадастровом учете, декларация о факте использования участка, прохождении им инвентаризации, признаются регистрирующими органами как документы, устанавливающие право Козловой Л.Н. на спорный земельный участок.
Иной вывод противоречил бы конституционному принципу равенства всех граждан перед законом и лишил бы истца возможности реализации права на спорный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Включить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Т.Л.Левшукова.