Дело № 2-3412/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Шайдуровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района к ООО «Крона Плюс» об обязании устранения выявленных нарушений закона путем разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился Прокурор Октябрьского района с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ к ООО «Крона Плюс» об обязании устранения выявленных нарушений закона путем разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной совместно со специалистами Бурприроднадзора проверки соблюдения природоохранного законодательства выявлено непринятие мер ответчиком по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
Указанная организация осуществляет деятельность по приему и отгрузке древесины на территории базы, расположенной по адресу: .... Проверкой установлено, что на территории базы, арендуемой ответчиком, имеются различные неубранные отходы, как отходы от древесины, так и бытовые отходы, что подтверждается справкой о проведенной проверке, объяснением директора ООО «Крона Плюс» Цыренова А.Б..
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
При отсутствии разработанных проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение возникает угроза негативного воздействия на окружающую среду, здоровье неопределенного крага лиц, а также угроза нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района Дашиева Э.С. исковые требования уточнила, в части исковых требований об обязании ответчика разработать нормативы образования отходов от иска отказалась, просила обязать ответчика утвердить лимиты на размещение отходов, а также обязать ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Законный представитель ООО «Крона Плюс» Цыренов А.Б. исковые требования признал частично, в части требования произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду иск признал, в части требования об утверждении лимитов на размещение отходов возражал.
Представитель Бурприроднадзора Цыденов С.Д. в судебном заседании пояснил, что требование закона о разработке и утверждении проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов не распространяется на субъектов малого и среднего предпринимательства.
Третье лицо ИП Владимиров В.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
В соответствии с ч. 3 данной статьи индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Судом установлено, что в соответствии с нормами статьи 4 Федерального Закона от 24.07.07г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» ООО «Крона Плюс» относится к субъектам малого предпринимательства. Данное юридическое лицо было создано в апреле 2010г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии 03 № 001473229, согласно которого запись о создании данного юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 19.04.10г.. Учредителями данной организации являются только физические лица, что соответствует условию, предусмотренному пп. 1 п.1 ст. 4 федерального закона №209-ФЗ. Согласно представленных суду данных формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» по итогам 9 месяцев 2010г. выручка от реализации товаров (работ, услуг) данной организации не превысила установленные федеральным законом № 209-ФЗ предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг), которые составляют 60 млн. руб. для микропредприятий и 400 млн. руб. для малых предприятий. Также среднесписочная численность данной организации не превышает установленные для микропредприятий показатели средней численности работников до 15 человек.
Таким образом, требование прокурора Октябрьского района в части обязания ответчика, являющегося субъектом малого предпринимательства, утвердить лимиты на размещение отходов не подлежит удовлетворению в данной части.
Исковые требования об обязании ответчика представить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и внести плату за отчетные периоды в бюджет ответчик признал, в письменном заявлении просил принять признание иска в данной части.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска. Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчика.
Согласно части 4 ст. 199 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора Октябрьского района к ООО «Крона Плюс» удовлетворить частично.
Обязать ООО «Крона Плюс» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и внести указанный платеж в бюджет.
В части требования об обязании ООО «Крона Плюс» утвердить лимиты на размещение отходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Урбашкиева Э.К.