Решение от 14.12.2010 по делу № 2-3723/2010 иску Ивановой Н.И. к Центру по установлению и выплате пенсий ПФР



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2010 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Н.И. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Н.И. обратилась в суд с иском к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ (далее Центру) о включении периодов работы с *** по *** в должности медсестры санатория-профилактория «Энергетик» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец Иванова Н.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности Печкина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью. Суду пояснила, что Иванова в оспариваемый период работала медсестрой процедурного кабинета и медсестрой по массажу в одном и том же учреждении – санатории-профилактории «Энергетик». В деятельности учреждения за весь период работы ничего не менялось.

Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Период работы с *** не быть засчитан в специальный трудовой стаж, т.к. по действующему законодательству учреждение, в котором работала Иванова, не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья

Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 30 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, независимо от возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеют медицинские сестры, работающие в санаториях (курортах), в т.ч. детских.

Аналогичные требования содержались и в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Действующая номенклатура должностей учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 627 предусматривает в составе санаторно-курортных учреждений, как «санатории, в том числе детские, а также для детей с родителями», так и «санатории-профилактории».

Таким образом, несмотря на вхождение в структуру органов здравоохранения как «санаториев», так и «санаториев-профилакториев», действующее законодательство предусматривает право на досрочное назначение пенсии только тех работников санаторно-курортных учреждений, которые прямо предусмотрены в Списке, т.е. работников санаториев (курортов), а не санаториев-профилакториев.

Вместе с тем, до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, т.е. до 01 ноября 1999 г. вопросы, касающиеся права на досрочную пенсию работникам здравоохранения, были урегулированы в Постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Данное постановление предусматривало право на досрочное назначение пенсии врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Таким образом, исчисление стажа осуществления Ивановой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в период до *** должно осуществляться по ранее действующим правилам и нормам.

Факт работы Ивановой в санатории-профилактории «Энергетик» в период с *** по *** в должности медсестры процедурного кабинета, с *** по *** в должности медсестры массажа подтвержден представленной трудовой книжкой, решением мирового судьи судебного участка №. .. от ***

Суд приходит к выводу, что должность, которую замещала истец и учреждение, в котором она работала, в периоды времени с *** по *** и с *** по ***, в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат включению в специальный трудовой стаж Ивановой.

В остальной части заявленного иска Ивановой следует отказать, поскольку начиная с *** право на досрочное назначение трудовой пенсии работники учреждения здравоохранения - «санаторий-профилакторий» утратили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ивановой Н.И. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в специальный стаж работы Ивановой Н.И. периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения санаторий-профилакторий «Энергетик»: с *** по *** в должности медсестры процедурного кабинета, с *** по ***в должности медсестры по массажу 2 категории.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200