№2-346/2011 Заочное Решение 19 января 2011 года г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ составе судьи Назимовой П.С., при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Установил: Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Бурятия обратилась в суд с заявлением об ограничении на выезд из Российской Федерации должника Лобанова С.В. до исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Свои требования Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Бурятия мотивирует тем, что Лобанов С.В. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №2 по РБ и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ***, является плательщиком Единого налога на вмененный доход. Лобановым С.В. представлены по телекоммуникационным каналам связи следующие налоговые декларации: по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО за 2009 г. (представлена ***, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет <данные изъяты> руб.); по ЕНВД за 3 квартал 2010 г. (представлена ***, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет <данные изъяты> руб.); по ЕНВД за 2 квартал 2010 г. (представлена ***, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет <данные изъяты> руб.); по ЕНВД за 1 квартал 2010 г. (представлена ***, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет <данные изъяты> руб.) Вышеуказанные суммы налогов в добровольном порядке не полностью уплачены, в связи с чем Лобанову С.В. были направлены следующие требования об уплате налога: __ от *** об уплате сумм: <данные изъяты> руб. – налог, <данные изъяты> руб. – пени (за 2009 г.); __ от *** об уплате суммы <данные изъяты> руб. – налог, <данные изъяты> руб. – пени (за 2 квартал 2010 г.) В связи с неполным исполнением Лобановым С.В. требований об уплате налога в установленные сроки (*** и ***), Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия были вынесены решения о взыскании налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах Лобанова в банках: __ от *** на сумму <данные изъяты> руб. (налоги – <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.); __ от *** на сумму <данные изъяты> руб. (налоги – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.) и направлены в банк, в котором открыты счета с приложением инкассовых поручений налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Также в процессе принудительного взыскания с Лобанова С.В. сумм, указанных в представленных налоговых декларациях, Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия в связи с недостаточностью денежных средств на счетах Лобанова в Советский районный отдел судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ были направлены постановления и решения о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика с приложением расшифровки задолженности и заявлений о наложении ареста на имущество. Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ на основании вышеуказанных постановлений было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Лобанова С.В. В настоящее время Лобановым С.В. добровольно не исполнена обязанность по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. Заявитель полагает, что на основании п.4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия Раднаев Б.Х., действующий на основании доверенности __ от ***, поддержал заявленные требования. Должник Лобанов С.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления извещен надлежаще. Определением суда с согласия истца постановлено рассмотреть дела в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования. Лобанов С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Требования __ от *** и __ от *** об уплате налога были направлены Лобанову С.В., однако данные требования налогоплательщиком в установленный срок не исполнены. Заявителем были вынесены постановления и решения о взыскании с Лобанова С.В. налогов и пени за счет имущества налогоплательщика __ от *** на сумму <данные изъяты> и __ от *** на сумму <данные изъяты> руб. На основании указанных постановлений и решений судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия было возбуждено исполнительное производство от *** в отношении должника Лобанова С.В. в пользу взыскателя МРИ ФНС №2. В настоящее время задолженность Лобановым С.В. не погашена. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ на основании постановлений МРИ ФНС №2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Лобанова С.В. До настоящего момента задолженность по налогам в размере <данные изъяты> руб. Лобановым не погашена. Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На основании ч.4 ст. 67 названного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Временные ограничения на выезд должника из РФ вполне можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов. Обстоятельства непогашения образовавшейся задолженности суд расценивает как уклонение без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на основании ст.ст. 31 и 47 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» акты органов, исполняющих контрольные функции, являются одним из видов исполнительных документов. В силу п.4 ст. 67 указанного закона установление для Лобанова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов прав и законных интересов других лиц. Временные ограничения на выезд должника из РФ вполне можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов. Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа не исполняются должником Лобановым С.В. без уважительных причин, суд удовлетворяет требование взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Лобанову С.В., *** года рождения, имеющему паспорт гражданина РФ серии __ __, выданный ***, проживающему по адресу:. .., до исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Копию решения направить взыскателю МРИ ФНС №2, должнику Лобанову С.В., Железнодорожному районному отделу судебных приставов г.Улан-Удэ, Управлению Миграционной службы России по Республике Бурятия. Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Назимова П.С.
именем Российской Федерации