РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 января 2011 г. г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думновой С.И. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии и назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Думнова С.И. обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии, иск мотивирован тем, что пенсионный орган незаконно отказал включить специальный стаж периоды работы: 1) с *** по *** в должности заведующей Ягодинским фельдшерским пунктом; 2) с *** по *** в должности фельдшера выездного отделения скорой помощи Гусиноозерской ЦРБ; 3) курсы повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; 4) с *** по *** в должности фельдшера ОСМП Гусиноозерской ЦРБ. Просит назначить пенсию с ***. Истец Думнова С.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании ее представитель по доверенности Ванчикова А.А. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика Трунева О.Б. иск не признала и пояснил, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как в период с 1979 по 1984 г.г. должность истца не соответствовала Списку работ и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 789 от 29.10.2002 г. В специальный стаж работы не включается время прохождения курсов повышения квалификации и может быть включен только период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. По периоду с января по июль 2010 на момент обращения отсутствовали сведения об уплаченных страховых взносах. Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 30 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе независимо от возраста. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеют, в т.ч. фельдшеры, заведующие фельдшерско-акушерским (фельдшерским здравпунктом) – фельдшеры. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г., действовавшем в период работы Думновой в Ягодинском фельдшерском пункте, право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. В трудовой книжке истца указано, что в период времени с *** по *** она работала в должности «заведующей Ягодинским фельдшерским пунктом». Вместе с тем, и на момент работы истца, и в данное время указанная в трудовой книжке должность не соответствовала действующему на тот момент законодательству, в т.ч. Приказу Минздрава СССР от 26.09.1978 г. «О штатных нормативах медицинского персонала…», Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов высшего профессионального образования в учреждениях здравоохранения, утв. Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, согласно которым правильное наименование указанной должности - «заведующая фельдшерским пунктом - фельдшер». В трудовой книжке имеются сведения о специальности истца («фельдшер»), а также указаны мотивы назначения ее в Ягодинский фельдшерскй пункт – «окончание фельдшерского отделения мед.училища». По должностной инструкции, с которой была ознакомлена Думнова ***, ее должность называлась «фельдшер (медсестра, акушер) заведующий фельдшерско-акушерским пунктом». Таким образом, с учетом профессии истца «фельдшер» на момент приема на работу, должностной инструкции, а также штатных нормативов медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 г. № 900, суд приходит к выводу, что должность Думновой была неправильно указана работодателем в трудовой книжке вместо «заведующей фельдшерским пунктом - фельдшера» - «заведующая фельдшерским пунктом. Согласно трудовой книжке Думновой с *** она переведена на должность «фельдшера скорой помощи ЦРБ». Должностная инструкция, с которой ознакомлена Думнова, определяла обязанности «фельдшера выездной бригады отделения скорой и неотложной медицинской помощи». В штатных расписаниях за 1988-2002 г.г. указанная должность именуется как «фельдшер выездной» и значится в структуре отделения скорой помощи Гусиноозерской ЦРБ. С 2003 по 2006 г.г. в штатных расписаниях указанная должность звучит как «фельдшер выездной бригады» и также значится в структуре отделения скорой и неотложной медицинской помощи Гусиноозерской ЦРБ. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 № 435 в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в целях исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, установлено тождество наименований должностей: наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781. Исходя из изложенного и смысла вышеуказанного Приказа, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца при указании должности «фельдшер скорой помощи», а также указании данной должности в штатных расписаниях фактически указывалось не только наименование должности «фельдшер», но и конкретизировалось место работы – «скорая помощь» («отделение скорой и неотложной помощи). Таким образом, суд считает, что в периоды времени с *** по *** должность Думновой («фельдшер») и учреждение, в котором она работала соответствовали Списку и данное время должно быть засчитано ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Думнова находилась в отпуске по уходе за ребенком свыше 1,5 лет с *** по ***, т.е. до вступления в силу вышеуказанного закона. Кроме того, в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", п. 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Думновой в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** (входящий в период работы фельдшером отделения скорой помощи Гусиноозерской ЦРБ) следует включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ, в свою очередь, предусматривает, что за это время за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно справки __п от *** заработная плата за Думновой в периоды, когда она проходила курсы повышения квалификации, сохранялась, производились отчисления страховых взносов, поэтому периоды времени с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** должны быть учтены истцу в качестве периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж. Факт уплаты страховых взносов за период работы истца с *** по *** в должности фельдшера ОСМП Гусиноозерской ЦРБ подтвержден представленной справкой работодателя __ от ***, следовательно, данный период работы также подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На момент обращения Думновой С.И. в Центр, за исключением оспариваемых периодов, подтвержден специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, - 05 лет 05 мес. 25 дней. Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в РФ» на момент обращения Думновой в Центр *** последняя имела необходимый специальный стаж работы и у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Думновой С.И. удовлетворить. Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в РБ включить Думновой С.И. периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а именно: 1) с *** по *** в должности заведующей Ягодинским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера; 2) с *** по *** в должности фельдшера отделения скорой помощи Гусиноозерской ЦРБ; 3) курсы повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; 4) с *** по *** в должности фельдшера ОСМП Гусиноозерской ЦРБ. Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в РБ назначить Думновой С.И. досрочную трудовую пенсию с *** Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья: И.С. Пономаренко