Дело №2-406-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 февраля 2011года Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего: судьи Левшуковой Т.Л. при секретаре Жигмитовой Д.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Курбатова В.А. к ОАО «МРСК Сибири» о признании недействительным акта, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд, истец просит признать недействительным акт «О безучетном потреблении электроэнергии» от *** В судебном заседании истец поддержал исковые требования и суду пояснил, что *** представители Заиграевского РЭС ОАО «МРСК Сибири»- «Бурятэнерго» электромонтеры В. и П. производили проверку точки учета электроэнергии у него дома по адресу. ... Кроме котла на твердом топливе, он врезал в систему электрокотел, который не был подключен к системе электропитания дома, поскольку для его подключения необходимо проводить дополнительный кабель большого сечения. На момент проверки электрокотел подключен не был. В. зашел в котельную, которая расположена в доме, затем выкрутил пробки и сказал, что он незаконно пользуется электричеством. Он объяснил, что электрокотел не подключен. В. начал отрывать линолеум. Он выразил недовольство такими действиями и попросил покинуть дом. *** к ним домой зашла Е., которая снимает показания электросчетчика, и сообщила супруге, что на него составлен акт на сумму <данные изъяты> руб. Акт им был получен в Заиграевской РЭС *** С актом он не согласен, так как в его присутствии акт не составлялся, свидетели зам.главы администрации. .. А. и начальник отдела соцзащиты С. при проверке не присутствовали. В акте должны быть указаны способ и место бездоговорного потребления электроэнергии. При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии, не указана причина отказа от присутствия потребителя. С его стороны не было несанкционированного подключения к электроэнергии. Представитель ОАО «МРСК Сибири» Слепова О.П., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что *** при проверке режима потребления у Курбатова В.А. по адресу. .. электромонтерами Заиграевского РЭС П. и В. было обнаружено самовольное подключение к линии электропередач, где был установлен дополнительный ввод помимо прибора учета и подключен электрокотел. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств физических лиц к электрическим сетям регламентирован в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ __ от *** В соответствии с указанными Правилами подключение дополнительного ввода у Курбатова В.А. является несанкционированным и не отвечает требованиям этих правил. Курбатов В.А. не получал технические условия на подключение второго ввода, обнаруженного при проверке. Акт __ от *** содержит все необходимые данные, установленные п.152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ *** __. *** Курбатов В.А. получил акт __ от ***, т.к. вручить на месте проведения проверки *** не представилось возможным – абонент ругался, кричал, угрожал, что спустит собак, выгнал работников РЭС из дому. Аналогичная ситуация имела место в январе 2010 г., о чем свидетельствует акт __ от *** в ходе которой был выявлен факт самовольного подключения путем «набросов» на линию электропередач ( на заднем дворе дома находится электроопора), где были подключены водная батарея в стайке для обогрева кур, электрообогреватель в бане. Акт от *** составлен в соответствии с действующими Правилами. Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований: В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их прав и свободы. Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Принимая во внимание, что Акт проверки не подпадает под признаки ненорматиного правового акта, так как он составлен при исполнении сторонами гражданско-правовых обязательств и не носит характера власти-подчинения одной стороны по отношению к другой, судом могут быть проверены действия ответчика по составлению данного Акта. *** представителями сетевой организации филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» электромонтерами В. и Э составлен Акт __ о безучетном потреблении электроэнергии потребителем Курбатовым В.А., проживающим по адресу. .. ( использование дополнительного ввода по мимо прибора учета – подключение электрокотла). Акт подписан сотрудниками Иволгинской РЭС. От подписи в акте Курбатов В.А.отказался. При составлении акта присутствовали зам.гл администрации Ж., начальник соц.защиты О. Допрошенные в судебном заседании свидетели П., В. подтвердили в судебном заседании, что в котельной жилого дома. .. имелся дополнительный ввод для подключения электрокотла. Свидетель В. пояснил, что *** он и П. выехали с проверкой в. .. для проверки приборов учета. Подошли к дому __ по. .., постучали в ворота. В щель видели, что Курбатов В.А. вышел из дома, убежал за дом, затем вернулся и открыл им ворота. Они прошли в дом, на веранде, он потрогал батареи, они были горячими. Зашли в котельную, которая в доме находилась, он потрогал котел для твердого топлива, он был холодным, потрогал отвод от электрокотла, он был теплым. ОН сразу вывернул пробки на электросчетчике. Курбатов В.А. пояснил, что отопление идет от котла с твердым топливом. Он спросил у Курбатова В.А., «где здесь уголь?». Посмотрел внутрь котла, никакого твердого топлива в виде дров или угля ни рядом с котлом, ни в котле не было. От элетрокотла шел провод, который уходил под линолеум. Он начал тянуть за провод, чтобы посмотреть, куда он уходит, Курбатов В.А. закричал на них кричать, потребовал освободить дом, взял его за воротник и повел к выходу из дома. Провод непосредственно был подсоединен к электрокотлу, уходил под линолеум, дальше в подпол. Он бы смог отличить обычный удлинитель от присоединенного провода к электрокотлу. Они вышли на улицу, предложили показать электросчетчик в гараже, чтобы записать показания. Курбатов В.А. отказался, потребовал освободить его территорию, сказал, что спустит собак. Они вынуждены были уйти, так как у них полномочий, без согласия хозяина дома, что-либо предпринимать. Сели в машину и составили акт. После этого, поехали в администрацию, где подписали акт Ж. и О. Зам.главы администрации Ж. сказал, что Курбатов В.А. в дом никого не пускает и никаких бумаг не подписывает. Свидетель П. пояснила, что она работает электромонтером в Заиграевском РЭС. *** находились с проверкой в. ... Подошли к дому Курбатова В.А., он долго не открывал ворота. Видели в щель, что он вышел на веранду, затем ушел за дом, его долго не было. Они все это время стояли, ждали. В доме у Курбатова В.А. проведено отопление, батареи были горячими. Они записали показания электросчетчика и попросили отключить электроприборы. Зашли в котельную, топка у печки была пустая, печь холодная. У печки ни дров, ни угля не было, пол был чистым. Спросили как подключен электрокотел. Потрогали электрокотел, он был горячим. В. взялся за кабель, который шел от электрокотла под пол, в связи с чем, линолеум немного отклонился. В это время Курбатов В.А. выхватил кабель из рук В., начал кричать и выгонять их. Они вынуждены были уйти, так как Курбатов В.А. пригрозил, что спустит собак. Акт они составляли в машине у дома Курбатова В.А. Потом подъехали к администрации и в акте подписались Ж. и О. *** она с другим электромонтером приходила на проверку в дом к Курбатову В.А., было то же самое. Пошли снимать показания электросчетчика в гараж, Курбатов В.А. побежал вперед и сдернул с электроопоры кабель. Электроопора у него находится в на заднем дворе, прямо в ограде дома. При помощи этого провода производился обогрев бани, стайки, где стояли водяная батарея и электрообогреватель. Они прошли в пристрой, начали заполнять акт, Курбатов В.А. выпроводил их. В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Представители сетевой организации, осуществляющие проверку приборов учета по потреблению электроэнергии, лишены возможности предпринимать меры по отношению к лицу, в отношении которого было установлено безучетное потребление электроэнергии, в том числе по удержанию данного лица, с целью составления акта. В соответствии с п.152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами. У суда не имеется оснований для признания Акта от *** незаконным, поскольку он составлен в соответствии с вышеназванными Правилами. Причины отказа от присутствия Курбатова В.А. при составлении акта указаны быть не могли, поскольку данные причины Курбатовым В.А. не указывались. Возможность составить акт и предоставить его на подпись Курбатову В.А., работникам РЭС предоставлена не была. Акт подписан двумя незаинтересованными лицами. Кроме этого, суд учитывает и то, что если бы Курбатов В.А. в действительности не использовал не учтенную электрическую энергию, он был заинтересован в составлении акта, где мог бы выразить свое несогласие с составленным актом и указать причины. В судебном заседании Курбатов В.А. не отрицал, что он потребовал от проверяющих освободить его дом и отказался предоставить для снятия показаний с электросчетчика в гараже. Безучетное потребление электроэнергии со стороны истца имело место и ***, что подтверждается представленным суду Актом __ и показаниями свидетеля Д. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Курбатова В.А. к ОАО «МРСК Сибирь» о признании акта незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья: Т.Л.Левшукова. Копия верна:судья: Т.Л.Левшукова.