Решение от 17.02.2011 по делу № 2-430/2011 по иску Кобрина В.В. к Центру по установлению и выплате пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2011 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кобрина В.В. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, взыскании причиненного материального вреда и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кобрин В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр). Заявил, что: 1) при назначении ему пенсии, не был применен районный коэффициент, действующий на территории РБ; 2) не произведена индексация пенсии годовых в связи с инфляцией в соответствии с Указом Президента РФ № 2288 от 24.12.1993 г.; 3) «не применены 6% накопительной части на расчетный размер страховой части пенсии до прожиточного минимума 4968 руб.»; 4) не произведена валоризация; 5) при назначении пенсии не учтен непрерывный трудовой стаж 17 лет и занижен стажевый коэффициент. Кроме того, просил взыскать с ответчика «материальный и моральный вред» в сумме 385742 руб. 51 коп.

Истец Кобрин В.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На предложение суда явиться в судебное заседания для уточнения заявленных требований, вновь заявил о том, чтобы дело было рассмотрено в его отсутствие. В своем заявлении от ***, направленном в суд в ходе рассмотрения дела, просил взыскать 385742 руб. 51 коп. «за счет казны РФ – Министерства финансов РФ – главного распорядителя бюджетных средств – представителя в. ..». При этом указал, что «государственное учреждение в РБ пенсионное должно нести полную социальную ответственность по заявителю в сумме 385742 руб. 51 коп.». Ходатайств о замене ненадлежащего ответчика по указанному требованию не заявлял. В заявлении от *** указал, что: «понесенные убытки» состоят из сумм недополученной пенсии – «5302 руб. 30 коп. + 2957 руб. 83 коп. + 126637 руб. 41 коп. Итого 144897 руб. 54 коп.», а также «неустойки в сумме недополученной пенсии по закону 6 % в год»; «накопительной части / исправно отчисления отправлялись в НПФРФ на счет – 379 423 руб. 67 коп. (неустойка) Расчет В – понесенные убытки неустойки не учтена накопительная часть из суммы 379423 руб. 67 коп. + 144897 руб. 51 коп. + 53023 руб. 30 коп. = 519613 руб. 48 коп. (упущенная выгода)». Увеличил требуемую компенсацию морального вреда до 120000 руб.

Представитель ответчика по доверенности Давыдова О.Е. иск не признала. Полагала, что расчет назначенной Кобрину пенсии с учетом имеющегося у него стажа, наличия районного коэффициента 1,2 произведен правильно. Ему своевременно произведены предусмотренные законом индексация и валоризация. Поскольку Кобрин является военным пенсионером, то получает пенсию, назначенную на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» получает только доплату в виде страховой части пенсии и не включает в себя накопительную часть. В связи с этим к нему не применимы требования об увеличении пенсии до величины прожиточного минимума.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 6, ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

(п. 6 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Как установлено судом из имеющейся в материалах дела справки пенсионера, Кобрин В.В. получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 как военный пенсионер. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему назначена также страховая часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в страховую часть трудовой пенсии не входит накопительная часть. Принимая во внимание, что Кобрин В.В. в соответствии с вышеуказанным законом имеет право только на страховую часть трудовой пенсии, а не на трудовую пенсию в полном объеме, накопительная часть его пенсии ему обоснованно не исчислялась и не учитывалась при установлении размера назначенной ему страховой части пенсии.

Из представленной суду выписки из пенсионного дела Кобрина В.В. следует, что при назначении ему страховой части трудовой пенсии применен районный коэффициент 1,2, действующий на территории РБ, следовательно, доводы истца в этой части необоснованны.

Согласно п. 6 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В соответствии с вышеуказанным порядком Кобрину В.В. произведена индексация страховой части трудовой пенсии и с *** она составила 1860 руб. 66 коп., что подтверждается выпиской из пенсионного дела истца. Таким образом, его доводы о том, что предусмотренная законом индексация к нему не применялась, не состоятельны. Ссылка Кобрина В.В. на необходимость применения Указа Президента РФ № 2288 от 24.12.1993 необоснованна, поскольку указанным нормативным актом вопросы индексации не регламентировались.

В ст. 12.1, ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрена федеральная социальная доплата к пенсии в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, при установлении данной доплаты должны учитываться не только сумма получаемой истцом страховой части пенсии, но и сумма пенсии, получаемой им как военным пенсионером. Установление доплаты до прожиточного минимума пенсионера только по отношению к страховой части пенсии действующим законодательством не предусмотрено.

Предусмотренная в ст.ст. 30.1-30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» валоризация в полном объеме произведена Кобрину В.В., что следует из выписки из его пенсионного дела.

Действующее пенсионное законодательство, в т.ч. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым Кобрину В.В. назначена страховая часть трудовой пенсии, в своей терминологии определение «непрерывного трудового стажа» не содержит. Данное понятие для исчисления как трудовой пенсии, так и ее страховой части не применяется, а потому «непрерывный трудовой стаж» обоснованно не учитывался Кобрину В.В. при установлении получаемой им страховой части пенсии.

Вместе с тем, предусмотренный в п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж в полном объеме учтен Кобрину В.В. при определении размера страховой части пенсии.

Так, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с п. 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего ФЗ), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего ФЗ в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

2. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно выписки из пенсионного дела на *** страховой стаж Кобрина В.В. составил 7 лет 10 мес. 17 дней. В общий страховой стаж засчитано 15 лет 5 мес. 15 дней, в т.ч. период работы до призыва в армию с *** по ***, т.е. 1 год 4 мес. 17 дней в полном объеме, следовательно, заявление истца о занижении ответчиком его трудового стажа, не соответствует материалам дела.

Таким образом, доводы Кобрина В.В. о допущенных нарушениях его пенсионных прав не нашли своего объективного подтверждения, а потому его требования о взыскании в его пользу причиненных ему убытков, а также выплате компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Кобрина В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200