Дело № 2-598-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2011 года
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе:
председательствующего судьи Левшуковой Т.Л.,
при секретаре Жигмитовой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Б.Тунгалаг к ГУ Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, истица просит произвести перерасчет пенсии, получаемой с *** г., исходя из среднемесячного заработка работников отрасли «финансы, кредит, страхование».
В судебном заседании Б.Тунгалаг исковые требования поддержала, суду пояснила, что за время своей трудовой деятельности в МНР работала по полученной специальности «экономист по международным валютным и кредитным отношениям». Из них более 23 лет в должностях бухгалтера и экономиста в Государственном банке Монголии, последний год работала «сотрудником торгового отдела по экспорту и импорту, осуществлению аккредитивных расчетов и инкассо по двухстороннему клирингу со странами Азии» Банка Торговли и Развития Монголии, т.е. в банке сходном по функциям с Внешторгбанком СССР. В 2009 г. она переехала в РФ и в соответствии с международным соглашением обратилась в органы ПФ РФ, где ей была назначена трудовая пенсия. Однако данная пенсия назначена без учета заработка по профессии. Ей предложили представить справку о заработной плате выборочно за два года. В июне 2010 г. она съездила в г.Улан-Батор, получила необходимые документы для перерасчета, представила в Центр, однако документы принять отказались. Работники Центра самостоятельно направили запрос в Росстат г.Москва. Из Росстата пришла справка о среднемесячной заработной плате работников в целом по экономике и по отрасли «финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение» ( включая банковскую деятельность) в Российской Федерации в среднем за 2001 г. и декабрь 2001 г. Указанный документ во внимание принят не был. Она согласна с тем, чтобы для расчета была взята средняя заработная плата бухгалтера, экономиста за период с 1978 по 1982 г.
Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. иск не признала и пояснила, что действующим Соглашением между СССР и МНР о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06 апреля 1981 г. предусмотрено, что граждане, переселившиеся из МНР могут получать пенсию в РФ, исходя из среднего месячного заработка работника соответствующей квалификации, занимающегося аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии в стране, куда они переселились. Право истца на перерасчет пенсии, исходя из вышеуказанных правил (т.е. в случае подтверждения заработка по соответствующей профессии на январь 2002 г. или за любых 60 месяцев по выбору заявителя), Центр не оспаривает. По справке Росстата о среднемесячном заработке была дана справка только о среднемесячном заработке по отрасли «Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение», а в 2001 г. Б.Тунгалаг работала «сотрудником отдела торгового финансирования Банка Торговли и Развития Монголии» и данных о среднем заработке по данной специальности не имеется. Применить данные Национального Банка РБ и Банка внешнеэкономической деятельности СССР они не могут, поскольку состав заработной платы не указан.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ч. 2 Соглашения между СССР и МНР о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06 апреля 1981 г. граждане, которые переселились с территории одной договаривающейся стороны на территорию другой договаривающейся стороны и не работали после переселения, размер пенсий исчисляется в установленном порядке, исходя из среднего месячного заработка работника соответствующей квалификации, занимающегося аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии в стране, куда они переселились.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 105 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия советским гражданам - переселенцам из других стран, не работавшим в СССР, исчисляется из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии.
В соответствии со ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что она была уволена согласно приказу № 69 от 09.07.1991 г. генерального директора Банка Торговли и Развития Монголии с должности сотрудника отдела торгового финансирования Банка Торговли и Развития Монголии.
Как следует из сообщения ФС Государственной статистики ( Росстат) от 18.08.2010 г. Управление статистики труда, науки, образования и культуры Росстата не располагает данными о заработной плате работников по профессиям и должностям за 2001 и 2002 г.
Принимая во внимание, что сведения о наличии в банках должности «сотрудник отдела торгового финансирования» отсутствуют, судом истребованы данные о среднемесячной заработной плате экономиста отдела иностранных операций банка в ФГУ «Российский Государственный Архив экономике» и Национальном Банке Республике Бурятия за период работы с 1978 г. по 1982 г. В указанный период времени истица работала в должности бухгалтера и экономиста.
По сообщению ФГУ «Российский Государственный Архив экономике» от 18.03.2011 г. должностной оклад экономиста в отделе центрального аппарата Внешэкономбанка СССР в указанный период времени составлял согласно штатному расписанию <данные изъяты> руб.
По сведениям Национального Банка Республики Бурятия среднемесячная заработная плата экономиста по иностранным операциям в Бурятской республиканской конторе Госбанка СССР, являющейся обособленным подразделением Государственного банка СССР, за период с 1979 - 1982 г. составляла <данные изъяты> коп.
Учитывая мнение истца об исчислении среднемесячной заработной платы для назначения пенсии за любые 60 месяцев, а именно за период ее работы в должности экономиста, принимая во внимание то обстоятельство, что истица обратилась за назначением пенсии в Республике Бурятия, проживает на территории Республике Бурятия, суд считает, что размер пенсии истца ответчиком должен быть рассчитан из размера среднемесячной заработной платы экономиста по иностранным операциям согласно архивным данным (Бурятской республиканской конторе Госбанка СССР) Национального Банка Республики Бурятия, из расчета <данные изъяты> коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Б.Тунгалаг удовлетворить.
Обязать ГУ Центр об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ произвести Б.Тунгалаг перерасчет назначенной трудовой пенсии, исходя из среднемесячного заработка экономиста по иностранным операциям по Российской Федерации <данные изъяты> коп., за <данные изъяты> месяцев, начиная с ***
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: Т.Л.Левшукова.