РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Меньшиковой Г.В. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Меньшикова Г.В. обратилась в суд с иском к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ (далее Центру). Просила включить ей в специальный трудовой стаж период работы с *** по *** в должности ткачихи Семипалатинского камвольно-суконного объединения. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Меньшикова Г.В. исковые требования уточнила, просила включить в специальный трудовой стаж вышеуказанный период работы. Суду пояснила, что в данное время она работала в одной и той же должности ткачихи. Их комбинат занимался исключительно камвольно-суконным производством, т.е. производством шерсти.
Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что указанный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствуют сведения о занятости истца на производстве шерсти.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у женщин при условии достижения возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Согласно Списку производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002, Списку производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 N 130 право на досрочное назначение пенсии имеют ткачи, занятые в шерстяном производстве.
При этом время выполнявшихся до 1 марта 1992 г. работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно записям в трудовой книжке Меньшиковой Г.В. *** она принята на должность ткачихи 4 разряда в ткацкий цех Семипалатинского камвольно-суконного объединения. На основании свидетельства __ от *** данное предприятие преобразовано в АО «Акжол». С *** Меньшикова уволена. *** Меньшикова принята ткачом ткацкого производства Улан-Удэнской тонкосуконной мануфактуры. *** уволена.
В настоящее время Семипалатинск переименован в г. Семей. Согласно справке ГУ «Центр документации новейшей истории Восточно-Казахстанской области» документы по личному составу АО «Акжол» (Семипалатинское камвольно-суконное объединение) на хранение в ЦДНИ не поступали. Судом установлено, что архивы работодателя Меньшиковой утрачены, истребовать необходимые документы о производстве Семипалатинского камвольно-суконного объединения, исходящие от данного предприятия, не представляется возможным.
Вместе с тем, из данных Большой Советской энциклопедии следует, что до начала Великой Отечественной войны в СССР были построены 3 крупных предприятия легкой промышленности, занимавшееся шерстяным производством: в Киеве, Семипалатинске и Монино (Московская обл.). О наличии крупной камвольно-суконной фабрики имеются сведения в статье Большой Советской энциклопедии, посвященной Семипалатинску, книге «Семипалатинску 250 лет», А.-А., сообщениях средств массовой информации: в статье У. Кожантаевой «Забытая отрасль», опубликованной на сайте информационного синдиката «Neonomad», статье Ю.Гужвенко «Миграционные процессы значительно изменили культурный облик Семипалатинска», опубликованной на портале Фергана.Ру.
В соответствии со ст. 61 ч. 1 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Шерстяные ткани в зависимости от вида используемой пряжи и способов выработки подразделяют на камвольные, тонкосуконные и грубосуконные. Таким образом, камвольные и суконные ткани являются разновидностями шерстяных тканей. Производство как камвольных, так и суконных тканей относится к шерстяному производству. Данный факт, как и факт производства Семипалатинским камвольно-суконным объединением (с 1993 г. АО «Акжол») шерстяной продукции (тканей) суд находит общеизвестным и не подлежащим доказыванию.
Проанализировав совокупность исследованных судом доказательств, в т.ч. данные о работе Меньшиковой в ткацком цехе камвольно-суконного объединения, т.е. занятой на производстве камвольно-суконных (шерстяных) изделий, суд приходит к выводу, что должность Меньшиковой и производство, на котором она была занята в спорный период времени, соответствовали требованиям Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 N 130, а потому период работы с *** по *** должен быть включен последней в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Меньшикова находилась в отпуске по уходу за детьми до вступления в силу вышеуказанного закона. В период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", п. 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения Меньшиковой в отпуске по уходу за детьми (входящие в период работы ткачихой камвольно-суконного объединения) следует включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Меньшиковой Г.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республике Бурятия включить в специальный стаж работы Меньшиковой Г.В. периоды работы на Семипалатинском камвольно-суконном объединении (АО «Акжол) с *** по *** в должности ткачихи, занятой в шерстяном производстве.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.С. Пономаренко
Согласовано И.С. Пономаренко 14.04.2011