Дело № 2-1759-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2011 года
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе:
председательствующего судьи Левшуковой Т.Л.,
при секретаре Бахруновой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по заявлению ООО «Бурятмяспром» об оспаривании действий должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, ООО «Бурятмяспром» просит признать действия Государственной инспекции труда в Республике Бурятия в части вынесения Актов проверки № от хх.2011 г., № от хх.2011 г., Предписаний № от хх.2011 г., № от хх.2011 г. незаконными. Обязать Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, выразившееся в необоснованном возложении обязанности по выплате работникам А., Б. компенсации в порядке ст. 256 ТК РФ за хх.2010 г. и хх.2011 г. путем отмены Актов проверки № от хх.2011 г., № от хх.2011 г., Предписаний № от хх.2011 г., № … от хх.2011 г.
В судебном заседании представитель заявителя Живоденко А.М., действующий на основании доверенности, заявление поддержал, указывая на то, что Актом № от хх.2011 г. установлено, что работодателем нарушена ч.6 ст. 136 ТК РФ в части сроков выплаты заработной платы, так как работнику заработная плата за хх.2010 г. была выплачена хх.2011 г. и хх.2011 г., за хх.2011 г. – хх.2011 г. и хх.2011 г. Государственным инспектором труда Гендуновой Ю.А. не указана норма законодательства о труде, в которой бы устанавливались сроки выплаты заработной платы, касающиеся требований о выплате заработной платы в тот же календарный месяц, в котором работник осуществлял трудовую деятельность. Ссылка на п.6 ч.2 ст. 22 ТК РФ является необоснованной, так как данная норма закрепляет общую обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленную в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором. Ссылка на ч.6 ст. 136 ТК РФ также является необоснованной, так как при толковании данной нормы налицо требование о выплате заработной платы не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором. Указанное требование работодателем соблюдается, каждые полмесяца заработная плата выплачивается. С работниками А. и Б. были заключены трудовые договоры, в которых установлено, что первая половина заработной платы выплачивается до 15-го числа каждого месяца, следующего за отработанным; вторая половина заработной платы выплачивается до 31 числа каждого месяца, следующего за отработанным, равными долями пропорционально отработанному времени. В первый месяц после устройства на работу, аванс выплачивается до 15 числа текущего месяца, 30 числа текущего месяца выплачивается второй аванс, окончательно заработная плата выплачивается 15 числа следующего месяца. За второй месяц работы 30 числа текущего месяца производится выплата аванса, 15 числа следующего месяца выплачивается заработная плата. Данные сроки соответствуют срокам, указанным в п.3.1.6 Коллективного договора от 01.05.2010 г. Согласно данным срокам производилась выплата заработной платы. Считает, что на работодателя необоснованно возложена обязанность по выплате работникам А. и Б. компенсации в порядке ст. 256 ТК РФ за хх.2010 г. и хх.2011 г.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Гендунова Ю.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявления, указывая, что в ходе проверки по заявлению Б. были выявлены нарушения: - в нарушение требований п.4 ч.2 ст.57 ТК РФ работодатель не установил в действующем трудовом договоре размер тарифной ставки; - в нарушение требования ч.6 ст. 136 ТК РФ работодатель не установил в Правилах внутреннего трудового распорядка дни выплаты заработной платы; - в нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ работодатель выплатил заработную плату за хх.2010 г., хх.2011 г. в нарушение сроков ( …). Согласно п.4 ч.1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. При проверке заявления А. были установлены те же нарушения трудового законодательства. Согласно разъяснениям Федеральной службы по труду и занятости от 22.07.2010 г. № 2184-6-1, календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно. Работодатель должен выплачивать заработную плату в соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ не реже чем каждые полмесяца, т.е. каждые 15 календарных дней. Учитывая, что сроки выплаты заработной платы Б. и А. нарушались, заработная плата должна быть выплачена в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ. Предписания по результатам проверок выданы законно и обоснованно.
Заинтересованное лицо Б. суду пояснил, что он обращался в Государственную инспекцию труда по другому вопросу. В хх.2011 г. ему выдали расчетный листок с начислением одной суммы заработной платы, затем выдали за этот же период расчетный листок с другой заработной платой, в меньшем размере.
Заинтересованное лицо А. в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст. 361 Трудового кодекса РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
04.03.2011 г. работники ООО «Бурятмяспром» Б. и А. обратились с заявлениями в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия, указывая на то, что в хх.2011 г. им были выданы расчетные листки с указанием заработной платы к получению Б. в сумме … руб., А. – руб. Затем им выдали другие расчетные листки за этот же период с указанием заработной платы к выдаче Б. – … руб., А.-… руб. В хх.2010 г. они были ознакомлены с приказом об увеличении расценок на погрузочные работы, однако это в январе не отразилось на заработной плате.
На основании распоряжения от хх.2011. № в ООО «Бурятмяспром» была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.
Хх.2011 г. по результатам проверки были составлены Акты проверки № по заявлению А., № по заявлению Б.
В ходе проверки установлено:
- в нарушение требований п.4 ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ работодатель в действующих трудовых договорах работников А. и Б. не установил размер тарифной ставки.
- в нарушение ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ работодатель выплатил заработную плату А. и Б. за хх.2010 г., хх.2011 г. в нарушение сроков, а именно: хх.2011 г., хх.2011 г. – за хх.2010 г., хх.2011 г., хх.2011 г. – за хх.2011 г.
По результатам проверки хх.2011 г. работодателю были выданы предписания № по заявлению А., № по заявлению Б., которыми п.2 предписывалось в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ произвести выплату процентов работникам А. и Б. за задержку выплаты заработной платы за хх, хх.2011 г. в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно п.6 ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Частью.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Ст. 131 и 133 Трудового кодекса содержат понятие «месячная заработная плата». Трудовой кодекс обязывает работодателя выплачивать именно месячную заработную плату, учитывая фактически отработанное время и выполненную работу (трудовые обязанности).
Установление ст. 136 ТК сроков выплаты заработной платы, предполагает то, что к этому времени у работника возникло право собственности на заработную плату, т.е. он становится собственником заработанной им денежной суммы и имеет право на ее получение.
Пунктами 4.2 Трудовых договоров, заключенных с Б. и А. установлено, что работнику ежемесячно начисляется заработная плата за фактически отработанное время, с учетом часов переработки ( за сверхурочные часы).
В соответствии с ч.3 ст. 139 Трудового кодекса РФ для исчисления среднего заработка принимается 12 календарных месяцев, при этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно ( в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Таким образом, Б. и А. согласно ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ должны получать часть заработной платы до 15 числа текущего месяца, вторую часть заработной платы до 30 ( 31) числа текущего месяца.
Пунктами 4.6 Трудовых договоров, заключенных с Ивановым Ф.Н. 01.01.2010 г. и Мяловским И.А. 09.09.2010 г., установлено, что заработная плата выплачивается в следующие сроки:
- первая половина заработной платы до 15-го числа каждого месяца, следующего за отработанным;
- вторая половина заработной платы до 31-го числа каждого месяца, следующего за отработанным;
- равными долями пропорционально отработанному времени.
В результате проверки установлено, что заработная плата Мяловскому И.А. и Иванову Ф.Н. выплачивалась : 17.01.2011 г., 28.01.2011 г. – за декабрь 2010 г., 14.02.2011 г., 28.02.2011 г. – за январь 2011 г., т.е. с нарушением сроков, установленных ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.
Суд считает, что установленный трудовыми договорами срок выплаты заработной платы Иванову Ф.Н. и Мяловскому И.А. противоречит требованиям ст. 136 ч.6 Трудового кодекса РФ и не может применяться. Правилами внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы работникам предприятия не установлены.
Доводы заявителя о том, что работникам каждые полмесяца производится выплата заработной платы и нарушение ч.6 ст. 136 Трудового кодекса не имеется, не могут быть приняты во внимание.
Действительно, каждые полмесяца работники ООО «Бурятмяспром» получают заработную плату, однако каждый раз заработная плата за отработанный период времени выплачивается с задержкой в один месяц.
Требования государственного инспектора труда в Республике Бурятия, указанные в п.2 Предписаний № 7-180-11-ОБ/14/2 по заявлению Мяловского И.А., № 7-181-11-ОБ/15/2 по заявлению Иванова Ф.Н. о выплате процентов ( денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ являются законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ООО «Бурятмяспром» о признании действий Государственной инспекции труда в Республике Бурятия в части вынесения Актов проверки № 7-180-11-ОБ/14/2, № 7-181-11-ОБ/15/2 от 03.04.2011 г., Предписаний № 7-180-11-ОБ/14/2, № 7-181-11-ОБ/15/2 от 03.04.2011 г. незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путем отмены Актов проверки № 7-180-11-ОБ/14/2, № 7-181-11-ОБ/15/2 от 03.04.2011 г., Предписаний № 7-180-11-ОБ/14/2, № 7-181-11-ОБ/15/2 от 03.04.2011 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2011 года.
Судья: Т.Л.Левшукова.
Копия верна:судья: Т.Л.Левшукова.