РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусляковой М.М. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о признании решения незаконным, назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гуслякова М.М. обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр). Просила признать незаконным решение Центра об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязав его назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Гуслякова М.М. и ее представитель по доверенности Ветлужская Н.Ю. исковые требования уточнили. Просили признать незаконным вышеуказанное решение Центра, включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, а также курсы повышения квалификации, обязать ответчика назначить Гусляковой М.М. данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснили, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ г.г. Гуслякова исполняла обязанности воспитателя, однако ее должность неверно указана работодателем в трудовой книжке как «преподаватель-воспитатель».
Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. иск не признала, т.к. должность истца в спорный период времени не соответствовала Списку. Соответствие Списку учреждения, в котором работала Гуслякова, не оспаривала. Курсы повышения квалификации включению в специальный трудовой стаж не подлежат.
Суд, выслушав мнение сторон и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеет, в т.ч. воспитатель средней школы.
В трудовой книжке Гусляковой М.М. имеются записи о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в начальной школе 1 ступени г. Улан-Удэ.
В штатном расписании данной школы за ДД.ММ.ГГГГ г. должность «преподаватель-воспитатель» не предусмотрена. При этом имеется 1 ставка воспитателя. С должностной инструкцией воспитателя указанной школы Гуслякова М.М. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ В уточняющей справке МОУ «Музыкально-гуманитарный лицей им. Д. Аюшеева» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в спорный период времени Гуслякова М.М. занимала ставку воспитателя. Данная справка подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (о принятии на должность преподавателя-воспитателя Гусляковой) признан недействительным. Считать Гуслякову М.М. принятой на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность Гусляковой М.М. и учреждение, в котором она работала, соответствовали Списку, следовательно, данный период работы должен быть засчитан ей в специальный трудовой стаж в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ, в свою очередь, предусматривает, что за это время за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П следует, что работодатель согласно п. 2 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации равнозначны периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом из трудовой книжки Гусляковой М.М., уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гуслякова проходила курсы повышения квалификации, данным периодам предшествовала и следовала за ними работа, включенная ответчиком в специальный трудовой стаж истца.
Указанные курсы Гуслякова М.М. проходила по направлению работодателя, поэтому, принимая во внимание, обязанность работодателя уплатить страховые взносы за время повышения работником своей квалификации, вне зависимости от того, были ли уплачены работодателем данные страховые взносы, периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть учтены истцу в качестве периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж.
На момент обращения Гусляковой в Центр ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж засчитано 23 г. 03 мес. 06 дней, следовательно, с учетом установленного судом периода работы, подлежащего включению в специальный трудовой стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» у Гусляковой М.М. на указанный момент был необходимый специальный стаж работы и у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Вместе с тем, судом установлено, что на момент обращения Гусляковой М.М. в Центр за назначением пенсии у последней отсутствовало должное документальное подтверждение ее работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующие документы представлены истцом только в судебном заседании. При таких обстоятельствах, Центр был не вправе принять решение о назначении истцу досрочной трудовой пенсии, а факт его работы в вышеуказанной должности мог быть установлен только в судебном порядке. В связи с вышеизложенным суд считает, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконным отказа Центра в назначении истцу досрочной трудовой пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гусляковой М.М. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республики Бурятия включить Гусляковой М.М. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды осуществления истцом педагогической деятельности: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя начальной школы 1 ступени г. Улан-Удэ; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республики Бурятия назначить Гусляковой М.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.С. Пономаренко