РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тугутова В.Р. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тугутов В.Р. обратился в суд с иском к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ (далее Центру) о включении периода службы в армии в льготный трудовой стаж.

В судебном заседании Тугутов В.Р. свои исковые требования уточнил, просил включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Тугутхонов М.Л. исковые требования не признал, полагая, что поскольку истец не получил письменного ответа об отказе в назначении пенсии, то спор о праве отсутствует. Суду пояснил, что по действующему Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды службы в армии включению в специальный трудовой стаж медицинским работникам не подлежат.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Судом установлено, что Тугутов В.Р. обращался за назначением пенсии в территориальное отделение Пенсионного Фонда по г. Улан-Удэ, при нем было письменное заявление. Однако после проверки представленных им документов специалист пенсионного органа в устной форме отказал в приеме у него заявления о назначении пенсии и принятии документов, пояснив, что сначала ему следует обратиться в суд. В своем иске Тугутов просит включить ему период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, требования истца неразрывно связаны с наличием (отсутствием) у нее права на пенсию. Из пояснений представителя ответчика следует, что он возражает по существу заявленных исковых требований, т.к. полагает, что спорный период службы в армии, указанный в трудовой книжке истца, не дает ему права на включение этого периода в специальный стаж работы. Вышеизложенное свидетельствует о наличии спора о праве Тугутова на досрочную трудовую пенсию. При этом наличие спора о праве не может приравниваться к наличию письменного документа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от имени ответчика. Законом обязательный досудебный порядок урегулирования подобного спора не предусмотрен. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Тугутова основаны на возникновении спора о праве и в порядке особого производства рассмотрены быть не могут.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 30 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеют лица, работавшие в должностях, предусмотренных Списком в медицинских частях.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991, действовавшем в период службы в армии Тугутова В.Р., в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включалась служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Сведения о службе Тугутова В.Р. в спорный период времени в должности младшего врача части подтверждаются как данными его военного билета, так и записью в трудовой книжке.

Согласно Приказа Министра обороны РФ от 28.01.2004 N 20 (ред. от 13.10.2008) "Об утверждении Перечня воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые разрешается замещать гражданским персоналом" должность «младшего врача» предусмотрена среди штатных воинских должностей и соответствует должности гражданского персонала – «врач-специалист» (по номенклатуре).

Таким образом, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991, период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан Тугутову в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тугутова В.Р. удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в специальный стаж работы Тугутову В.Р. в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период службы в армии в должности младшего врача части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко