Решение от 14.06.2011 по делу № 2-1851/2011 по иску Зуева С.К. к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ в РБ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зуева С.К. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Зуев С.К. обратился в суд с вышеуказанным иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр). В иске указал, что при назначении ему пенсии был неправильно исчислен ее размер. Не включен в общий трудовой стаж период учебы в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого его стаж на 01.01.2002 составляет не 29 лет, а 31 год. Не применен районный коэффициент 1,2 при исчислении базовой части пенсии, с учетом которого базовый размер его пенсии должен составить 3074, 4 руб., а не 2562 руб. Неправильно исчислен пенсионный капитал за счет уплаченных взносов, в т.ч. не применен коэффициент индексации пенсионного капитала на 2002 г. - 1,307, установленный Постановлением Правительства РФ № 152 от 13.03.2003. С учетом всех подлежащих применению коэффициентов индексации сумма страховых взносов должна быть 305375,43 руб., а не 269488,21 руб. Неверно исчислен расчетный пенсионный капитал, т.к. для его исчисления подлежит применению трудовой стаж 31 год, стажевый коэффициент 0,62 и районный коэффициент 1,2. Итого с учетом валоризации и индексации размер трудовой пенсии должен составить 19822 руб. 37 коп. Просит выплачивать пенсию в указанном размере с 01.05.2011.

Зуев С.К. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании его представитель по доверенности Зуева В.В. исковые требования уточнила. Просила учесть, что при исчислении валоризации должны «учитываться 144 месяца, как установлено в законе, а не 186». С учетом этого, размер трудовой пенсии Зуева С.К. должен составлять 20763 руб. В остальной части заявленные исковые требования поддержала полностью по доводам, указанным в иске.

Представители ответчика по доверенности Давыдова Л.Е., Булуева Е.Б. иск не признали. Полагали, что расчет назначенной Зуеву С.К. трудовой пенсии произведен правильно. Пенсия ему назначена 10.03.2009 по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона). При исчислении пенсии по данному варианту периоды учебы в страховой стаж не включаются. Данные периоды могли бы быть включены в страховой стаж при назначении пенсии по п. 4 ст. 30 Закона, однако этот вариант для Зуева менее выгоден и пенсия была бы меньше, т.к. по этому варианту имеются ограничения по сумме расчетного размера трудовой пенсии в 555,96 руб. Коэффициент индексации 1,307 к расчетному пенсионному капиталу не применяется, как не подлежит применению и районный коэффициент 1,2 к фиксированной базовой части пенсии. Увеличение фиксированного базового размера пенсии на районный коэффициент возможно только в случае проживания гражданина в районе Крайнего Севера или приравненных районах, к которым г. Улан-Удэ не относится. Зуеву своевременно произведены все предусмотренные законом увеличения страховой и базовой частей пенсии и индексация.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Зуеву С.К. 10.03.2009 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона). Расчетный размер трудовой пенсии определен согласно п. 1 ст. 7 Закона по наиболее выгодному для него варианту.

На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда за назначением пенсии 05.03.2009г. страховой стаж составил 37 лет 04 месяца 22 дня.

Конвертация пенсионных прав Зуеву С.К. произведена на 31.12.2001, исходя из стажа 30 лет 3 мес. Периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете трудовой пенсии во внимание не принимались.

Так, согласно п. 4 ст. 30 Закона периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включаются в общий трудовой стаж при условии определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом.

Пенсия Зуеву С.К. назначена в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона, в соответствии с которым в общий трудовой стаж подлежат включению следующий исчерпывающий перечень периодов:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, правила определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона включение в общий трудовой стаж периодов учебы не подразумевают.

Согласно ст. 10 Закона в страховой стаж включены периоды работы, за которые уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, расчет пенсии произведен в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона:

ПК=(РП-450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 г.;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим ФЗ.

В соответствии с пп. 3 ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Страховой стаж истца на 01.01.2002 составил 30 лет 03 мес., следовательно, его стажевый коэффициент из расчета 0,55 (для страхового стажа для мужчин в 25 лет) и имеющегося стажа 30 лет, составляет 0,55 + 0,05 = 0,60.

Размер пенсии Зуева С.К. на момент назначения составил 6 242 руб. 85 коп., на 01.02.2011 с учетом произведения всех предусмотренных законом индексаций – 9 556 руб. 42 коп.

В случае расчета трудовой пенсии Зуеву С.К. по правилам п. 4 ст. 30 Закона, где предусматривается включение в общий трудовой стаж периодов учебы, расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп., следовательно, данный вариант расчета трудовой пенсии менее выгоден Зуеву.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости установлен в размере 2 562 руб. на 01.12.2009. ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесено изменение в ст. 5 Закона, согласно которому трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной. Согласно изменениям, внесенным в ст. 14 Закона, в страховую часть пенсии помимо ПК/Т входит фиксированный базовый размер части трудовой пенсии, который индексируется вместе со страховой частью пенсии. Размер фиксированной базовой части пенсии, согласно постановлению Правительства РФ от 18.03.2010 № 167 увеличен на 6,3% с 01.04.2010, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.01.2011 № 21 фиксированный базовый размер пенсии увеличен на 8,8% и составляет 2963 руб. 07 коп на 01февраля 2011 г.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г. Улан-Удэ к районам Крайнего Севера, а также приравненным к ним местностям не отнесен, следовательно, оснований увеличить фиксированный базовый размер 2562 руб. на районный коэффициент 1,2 не имеется.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» подлежат увеличению на районный коэффициент те трудовые пенсии, которые рассчитаны в соответствии с данным законом. При расчете пенсии по правилам данного закона такая составляющая трудовой пенсии как «фиксированный базовый размер» не применяется. Истец же просит применить районный коэффициент к фиксированному базовому размеру трудовой пенсии, рассчитанной по правилам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, применение районного коэффициента согласно правилам ст. 112 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в данном случае невозможно.

Расчет размера трудовой пенсии Зуеву согласно Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в т.ч. с учетом применения районного коэффициента 1,2 приведет к уменьшению размера назначенной пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 32 Закона при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Таким образом Т Зуева С.К. на 2009 г. составляет 144 мес. + 6 мес.? 7 лет (период с 2002 по 2009 г.г.) = 186 месяцев, а не 144 месяца, как того требует истец.

По сведениям о состоянии расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по начисленным страховым взносам, часть РПК, учтенная при назначении, перерасчете пенсии за период с 01.01.2002 по 10.03.2009 составляет 269488 руб. 21 коп. Пенсионный капитал с учетом страховых взносов на 10.03.2009 составляет 795912 руб. 88 коп. С учетом произведенных индексаций размер пенсии Зуева С.К. на 01.02.2011 составляет 9556 руб. 42 коп.

Доводы истца о том, что при расчете трудовой пенсии страховые взносы в сумме 13846 руб. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 152 от 13.03.2003 подлежали индексации на коэффициент 1,307, не состоятельны, т.к. данным постановлением предусмотрена индексация на указанный коэффициент расчетного пенсионного капитала, а не страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы Зуева С.К. о неправильном исчислении ему трудовой пенсии не нашли своего объективного подтверждения, оснований для удовлетворения его иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Зуева С.К. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200