Дело № 2-1838-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( з а о ч н о е) 15 июня 2011 года Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе: председательствующего судьи Левшуковой Т.Л., при секретаре Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Лысенко Н.Я. к Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ о признании распоряжения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд, истец просит признать распоряжение администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. Представитель истца Бессонова Т.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и пояснила, что Лысенко Н.Я. является участником Великой Отечественной войны, инвалид 2 группы, боевой летчик. До 2007 г. он постоянно проживал в <адрес>. В 2003 г. у Лысенко Н.Я. умерла супруга, он остался один, проживать в неблагоустроенном доме было тяжело. В 2007 г. дом был продан, Лысенко Н.Я. переехал на постоянное проживание к своему сыну в г.Улан-Удэ. Деньги, которые были получены за продажу дома, были потрачены на переезд и за сумму <данные изъяты> руб. приобрести в г.Улан-Удэ благоустроенное жилое помещение не реально. Собственниками квартиры по <адрес> являются В. невестка и ее сын А. Квартира 2-х комнатная, проживает пять человек на площади 49,30 кв.м. Отказ администрации в постановке Лысенко Н.Я. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий считает незаконным, так как истец не ухудшал намеренно жилищные условия, он не имел возможности проживать один в неблагоустроенном доме в силу преклонного возраста. Истец просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ Анучина А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что пунктом 5 раздела 5 Распоряжения Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ Лысенко Н.Я. было отказано с принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ, в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. На полученные от реализации жилого дома в <адрес>, истец мог приобрести жилое помещение в г.Улан-Удэ, однако этого сделано не было. Представитель третьего лица Кобылкина О.И., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что заявление истца подлежит удовлетворению, поскольку истец продал квартиру в <адрес> и переехал к сыну в г.Улан-Удэ, в связи с преклонным возрастом. На момент продажи квартиры Лысенко Н.Я. исполнилось 84 г., одному вести хозяйство было тяжело, требовалась помощь и соответствующий уход. Намеренное ухудшение жилищных условий в действиях истца не прослеживается. Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 г. « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1041-1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ « О ветеранах» ( п.1). В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.15 ФЗ « О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Статья 51 Жилищного кодекса РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая, в том числе членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Пунктом 5 раздела V Распоряжения администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № Лысенко Н.Я., проживающему по адресу <адрес> участнику Великой Отечественной войны, состав 1 человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Из представленных документов следует, что Лысенко Н.Я. до 2007 г. проживал в <адрес>. Земельный участок и жилой дом принадлежали истцу на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Лысенко Н.Я. продал жилой дом с земельным участком, расположенным по адресу <адрес> по цене <данные изъяты> руб. Согласно справки ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания» от 26.04.2010 г. Лысенко Н.Я. с 14.06.2007 г. зарегистрирован по адресу <адрес>. Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. суду пояснил, что отец проживал в <адрес> в доме, который был построен из шлакоблоков в 1963-1964 г. Дом не благоустроенный. В 1975 г. разрешили провести в дом только холодную воду. После смерти жены в 2003 г., отец не согласился переехать в г.Улан-Удэ, так как мог себя обслуживать. В 2007 г. у него резко стало ухудшаться зрение, он приехал за отцом в мае и перевез в г.Улан-Удэ. Деньги, полученные от продажи дома, были потрачены на переезд, и на нужды отца и его лечение. Отец в <адрес> не состоял на учете по улучшение жилищных условий и никакими правами и льготами, которые ему полагались по закону « О ветеранах» не пользовался. Согласно положению статьи 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Из определения Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 г. № 258-О-О следует, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жилье. Учитывая возраст истца, на момент продажи жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, ему было 84 года, он являлся инвалидом 2 группы, нуждался в постороннем уходе, проживал один в неблагоустроенном доме, суд приходит к выводу, что действия истца не были направлены на намеренное ухудшение жилищных условий с целью получения жилого помещения в другом регионе. Продажа жилого дома и земельного участка была вынужденной мерой, Лысенко Н.Я. переехал на постоянное место жительство в г.Улан-Удэ к своему сыну. В момент подачи заявления, 23.05.2010 г. и в настоящее время Лысенко Н.Я. проживает в квартире, общей площадью. 49, 30 кв.м., собственником которой являются невестка В. и внук А. В квартире проживает пять человек, в связи с чем, норма жилой площади, приходящаяся на каждого члена семьи менее учетной нормы – 11 кв.м. на человека. Распоряжение администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Лысенко Н.Я. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным и подлежит отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным и отменить пункт 5 раздела V Распоряжения администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Лысенко Н.Я., участнику Великой Отечественной войны, инвалиду 2 группы, проживающему по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья: Т.Л.Левшукова. Копия верна:судья: Т.Л.Левшукова.