ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июня 2011г. Железнодорожный районный суд в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Горбачевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ к индивидуальному предпринимателю Богатову В.А. об обязании прекратить деятельность по оказанию услуг в сфере предоставления доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, в клубе по адресу: <адрес> до получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установил: Прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Богатову В.А., просил прекратить деятельность по оказанию услуг в сфере предоставления доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, в клубе по адресу: <адрес> до получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района 19 апреля 2011 года в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникационных услуг связи в деятельности индивидуального предпринимателя Богатова В.А. <данные изъяты> В ходе проверки установлен факт осуществления ИП Богатовым В.А. деятельности по предоставлению услуг по доступу в сеть «Интернет» в салоне по адресу: <адрес> в отсутствие соответствующей лицензии. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 16 перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005г. № 87 в данный перечень включены телематические услуги связи. Услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прием и передача телематических электронных сообщений отнесены к Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи. Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия от 12 мая 2011 предоставление абоненту или пользователю доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, подлежит лицензированию. У ИП Богатова В.А. такая лицензия отсутствует. Установлено, что доступ в сеть «Интернет» в клубе являлся платным, стоимость составляет 100 рублей за 1 час. Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 19 апреля 2011 года установлено, что в клубе по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем Богатовым В.А. организован интернет-салон, осуществления предоставление услуг по доступу в сеть «Интернет» на платной основе. Факт организации предоставления услуг интернет-связи подтверждается пояснениями "Ж", "К" Из объяснений Богатова В.А. следует, что деятельность интернет-клуба по адресу: <адрес> организована им, поэтому он несет ответственности за организацию данного клуба. Им заключались абонентские договоры с Ростелеком. В клубе находилось 10 компьютеров, которые являются его собственностью. В клубе осуществлялась деятельность по предоставлению услуг связи посредством сети «Интернет». Доступ в сеть «Интернет» в клубе являлся платным, стоимость составляла 100 рублей за 1 час. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Богатовым В.А. с нарушением требований законодательства, а именно в отсутствие лицензии, осуществляется деятельность по предоставлению доступа в сеть «Интернет».18 мая 2011 года заместителем прокурора Октябрьского района вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП Богатова В.А. производства об административном правонарушении по ст. 45 ГПК РФ в защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании чего, возможно пресечь незаконные действия (бездействие) ответчика путем признания их незаконными и возложения обязанности устранить имеющиеся нарушения. Ответчик Богатов В.А. в судебное заседание не явился, в суд через гражданина, представившегося отцом ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением ответчика на лечении. Поскольку каких-либо доказательств этого суду не представлено, суд находит, что ответчик не явился в суд без уважительной причины. Суд считает возможным с согласия помощника прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Никоновой А.А. рассмотреть иск в отсутствие ответчика, вынести заочное решение. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Никонова А.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила обязать ИП Богатова В.А. прекратить деятельность по оказанию услуг в сфере предоставления доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, в клубе по адресу: <адрес> до получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Ответчик не принял участие в судебном разбирательстве и не представил доказательства, опровергающие доводы истца, в связи с чем, суд считает обстоятельства, служащие основанием иска, установленными на основании представленных истцом доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 16 перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005г. № 87 в данный перечень включены телематические услуги связи. Услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прием и передача телематических электронных сообщений отнесены к Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи. Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия от 12 мая 2011 предоставление абоненту или пользователю доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, подлежит лицензированию. У ИП Богатова В.А. такая лицензия отсутствует. Установлено, что доступ в сеть «Интернет» в клубе являлся платным, стоимость составляет 100 рублей за 1 час. Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 19 апреля 2011 года установлено, что в клубе по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем Богатовым В.А. организован интернет-салон, осуществления предоставление услуг по доступу в сеть «Интернет» на платной основе. Факт организации предоставления услуг интернет-связи подтверждается пояснениями "Ж", "К" Из объяснений Богатова В.А. следует, что деятельность интернет-клуба по адресу: <адрес> организована им, поэтому он несет ответственности за организацию данного клуба. Им заключались абонентские договоры с Ростелеком. В клубе находилось 10 компьютеров, которые являются его собственностью. В клубе осуществлялась деятельность по предоставлению услуг связи посредством сети «Интернет». Доступ в сеть «Интернет» в клубе являлся платным, стоимость составляла 100 рублей за 1 час. Индивидуальным предпринимателем Богатовым В.А. с нарушением требований законодательства, а именно в отсутствие лицензии, осуществляется деятельность по предоставлению доступа в сеть «Интернет».1 18 мая 2011 года заместителем прокурора Октябрьского района вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП Богатова В.А. производства об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Богатову В.А. прекратить деятельность по оказанию услуг в сфере предоставления доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, в клубе по адресу: <адрес> до получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 7 дней со дня получения его копии. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья В.В.Усков