Дело № 2-2441/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2011 года. Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе: председательствующего судьи Кушнаревой И.К., при секретаре Хашитовой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по заявлению Калина -Деревицкий Л.В. о признании незаконным отказа исполняющим обязанности начальника Управления ГИБДД МВД по РБ в восстановлении нарушенного права на регистрационный учет транспортного средства, обязании произвести регистрацию, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд, Калина-Деревицкий Л.В. просит признать незаконным отказ УГИБДД МВД по РБ в восстановлении регистрации автомобиля, обязать УГИБДД МВД по РБ зарегистрировать транспортное средство, ссылаясь на те обстоятельства, что 22.11.2004 г. им приобретен автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, поставлен на регистрационный учет. При регистрации транспортного средства УГИБДД МВД по РБ взамен старого номера <данные изъяты> и паспорта транспортного средства ПТС <адрес> выданы регистрационный знаки с номером <данные изъяты>, а также ПТС <адрес>, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства. 18.09.2007 г. при управлении транспортным средством он был остановлен инспектором ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, который изъял государственные регистрационные знаки, свидетельство о регистрации ТС, вручил протокол о запрещении эксплуатации ТС, говорил, что машина нерастаможена, но конкретно ничего не говорил. Он не отдал ПТС <адрес> инспектору ГИБДД, по требованию последнего, так как при себе данного документа не было. В результате неоднократных обращений в органы ГИБДД в феврале 2008 года ему стало известно об аннулировании регистрации на автомобиль, в связи с тем, что ПТС <адрес> переданный ему продавцом при покупке автомашины, поддельный. По факту подделки 30.06.2005 г. возбуждено уголовное дело. Сроки давности по уголовному делу в соответствии со ст. 78 УК РФ истекли, решение не принято. 14.04.2011 г. он обратился с заявлением в органы ГИБДД о восстановлении регистрации, однако ему отказали. Факт законного приобретения им автомашины никем не оспаривался, в тоже время без регистрационных знаков пользоваться и распоряжаться своим имуществом он не может уже в течение 4 лет, чем нарушается его конституционное право, как собственника имущества. Автомобиль марки <данные изъяты> соответствует требованиям безопасности дорожного движения. Заявитель в суде поддержал все изложенное им заявлении, а также пояснил, что на момент проведения регистрационных действий 22.11.2004 г. в УГИБДД МВД по РБ вопросов по законности ввоза автомобиля не стояло, на тот момент автомобиль в розыске не был, регистрация была проведена на основании ПТС, который позже, только в 2007 году был признан подложным. Как проходила процедура ввоза автомобиля или его агрегатов на территорию РФ, ему неизвестна. При регистрации автомобиля в 2004 году этот вопрос не ставился. В настоящее время нарушаются его права, он не может в полной мере осуществлять свое право собственности на автомобиль, а именно, не может пользоваться им и распоряжаться. Представитель заявителя Ананин В.И. заявление Калина-Деревицкого Л.В. поддержал, пояснив, что машина находится в исправном техническом состоянии, что подтверждается карточкой о прохождении технического осмотра. Органами ГИБДД никогда не оспаривалась законность приобретения заявителем автомобиля, а также соответствие ТС требованиям безопасности дорожного движения. С момента приобретения в 2004 году автомобиль ежегодно предоставлялся для технического осмотра и его исправное техническое состояние подтверждалось органами ГИБДД. К заявителю по поводу подделки никаких претензий со стороны следственных органов не было, он даже не был допрошен. Добросовестный приобретатель не должен нести ответственность за действия предыдущих собственников автомобиля. Представитель заинтересованного лица МВД по РБ старший государственный инспектор отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы Управления ГИБДД МВД по РБ "Г", действующий на основании доверенности, требование заявителя не признал, пояснил, что действительно первично автомобиль марки «Тайота лэнд круизер 100» поставлена на регистрационный учет 10.08.2004 г. "Д" 19.11.2004 г. им же снята с учета. 03.12.2004 г. зарегистрирована за истцом. Выдано свидетельство о государственной регистрации, регистрационные номера и ПТС. При регистрации старый ПТС <адрес> изъят, взамен выдан новый ПТС <адрес>. Данная регистрация проводилась в соответствии с Правилами регистрации, проводилась проверка, никаких данных на тот момент, препятствующих регистрации, не было. В 2005 году из Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ (далее – ДОБДД МВД РФ) поступило сообщение о регистрации в ГИБДД МВД по РБ автомобилей криминального происхождения, среди которых была указана автомашина марки <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> был приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. Проведенным исследованием были выявлены признаки подделки серии и номера ПТС <адрес>. На основании приказа МВД РФ от 27.01.2003 № 59 «О порядке регистрации транспортных средств», действующего на тот момент, регистрация аннулирована в декабре 2006 г. При обнаружении подделки проводится служебная проверка сотрудниками ГИБДД, на территории которого зарегистрирована ТС, по результатам проверки выносится заключение и приказ об аннулировании регистрации, которой подписывается начальником ГИБДД. Собственник транспортного средства уведомляется регистрационным подразделением об аннулировании регистрации. В соответствии с указанным Приказом проведено служебное расследование, по результатам которого вынесено заключение об аннулировании регистрации автомашины и изъятии регистрационных знаков и свидетельства о регистрации ТС. Почему не был уведомлен собственник автомашины, он пояснить не может. О принятии по уголовному делу правового решения сведений не имеется. По сообщению Псковской таможни, ТС в картотеке не зарегистрировано. В настоящее время невозможно восстановить регистрацию автомобиля. Право собственности заявителя на автомобиль, которое подтверждается договором купли-продажи, не оспаривает. Сам же регистрационный учет не является подтверждением права собственности на автомобиль, а только лишь подтверждает право на участие транспортного средства в дорожном движении в соответствии с требованиями безопасности. Регистрация транспортных средств, то есть допуск к участию в дорожном движении, проводится на основании законно выданных ПТС, подтверждающих техническую безопасность транспортного средства. Но поскольку ПТС, изъятый у заявителя, является подложным, то, следовательно, не может подтверждать техническую безопасность транспортного средства. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» не подлежат регистрации транспортные средства без документов, подтверждающих допуск к участию в дорожном движении. Таким документом в данном случае является ПТС. При регистрации ТС зарубежного производства бывшего в эксплуатации обязательно проводится диагностика. Автомобиль находится в технически исправном состоянии. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Судом установлено, Калина-Деревицкий Л.В. 22.11.2004г. приобрел автомобиль марки «Тайота лэнд круизер 100», 2000 года выпуска, зеленого цвета, типа универсал, VIN JT111 TJA 008018040, двигатель 1 HD - 0201598, шасси JT 111 TJA 008018040, кузов б/н, что подтверждается договором-поручением от 22.11.2004 г. и актом приема-передачи от 22.11.2004 г. Согласно копии ПТС № <адрес> собственником вышеуказанного автомобиля является Калина-Деревицкий Л.В. В графе «особые отметки» указано, что данный ПТС выдан взамен ПТС <адрес> от 18.06.2002 г. 03.12.2004 г. автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД МВД по РБ и были выданы свидетельство о регистрации ТС № <адрес> и регистрационные номера А 030 ВР 03. 11.02.2005 г. ДОБДД МВД РФ направлено сообщение Министру внутренних дел Республики Бурятия о регистрации в подразделениях ГИБДД МВД РБ автомобилей криминального происхождения с поручением о проведении проверки подразделений, в которых зарегистрированы автомобили согласно приложению. В указанном приложении значится автомашина «Тайота лэнд круизер 100», регистрационный знак Х 868 ВР 03. 28.05.2005 г. начальнику ОВД по Железнодорожному району г. Улан-Удэ направлен материал для принятия правового решения в отношении Калина-Деревицкого Л.В. по факту внесения изменений в ПТС <адрес>. Сведения о возбуждении уголовного дела № по факту обнаружения ПТС с признаками подделки содержаться в заключении эксперта от 12.06.2005 г. №. Иных документов, подтверждающих возбуждение уголовного дела, не представлено. На запрос суда начальником отдела дознания ОМ № УВД по <адрес> "А" представлено сообщение, адресованное заместителю прокурора района, о том, что уголовное дело с указанным номером в архивах отдела милиции не значиться, акты о списании или об уничтожении уголовных дел не сохранены. В соответствии со ст. 78 УК РФ сроки давности привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ истекли. Заключением служебной проверки от 31.12.2006 г. рекомендовано аннулировать регистрационные действия указанной автомашины, изъять регистрационные знаки и свидетельство о регистрации ТС. Также из указанного заключения следует, что при регистрации органами ГИБДД направлялся запрос по месту прежней регистрации, откуда поступили положительные ответы. Из рапорта инспекторов ДПС следует, что 18.09.2007 года на передвижном посту «Поток» на <адрес> ими остановлена автомашина марки <данные изъяты> по ориентировке от 15.01.2007 г. «Отмена регистрации». У водителя, Калино-Деревицкого Л.В. изъяты свидетельство о регистрации ТС № <данные изъяты> Исследованием, проведенным Забайкальской лабораторией судебной экспертизы от <данные изъяты> установлено, что идентификационный номер, номер двигателя, шасси, указанные в ПТС соответствуют маркировке, нанесенной на автомобиле. Заключением ЭКЦ МВД РБ установлено, что в изъятом ПТС <адрес> от 18.06.2002 г. на вышеуказанный автомобиль имеет место исправления серийного номера ПТС – дописана буква «Т» в серии и цифры «9» в номере. Бланк ПТС изготовлен производством Госзнака. Все остальные регистрационные данные (двигатель, шасси, год выпуска и др.) автомобиля соответствуют. Заявитель просит признать отказ УГИБДД МВД по РБ в восстановлении регистрации автомобиля незаконным, восстановить регистрационный учет его автомобиля. Данные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.51 Приказа МВДРФ от 24 ноября 2008 года №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений Прекращение регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными, либо недействительными, прошло более 5 лет. В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства. Согласно Положению о ПТС в приложении № 1 к Приказу МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 года № 496/192/134 с изменениями на 19.01.2011 г. ПТС предназначен для упорядочения допуска ТС к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси ТС в Российскую Федерацию. Кроме того, в ПТС не предусмотрены отметки о техническом состоянии автомобиля. В соответствии с Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств ГИБДД МВД РФ, утверждены Приказом МВД РФ от 15.03.1999 г. № 109 (в ред.. Приказа МВД РФ от 01.12.2008 № 1048) Техническое состояние автомобиля определяется путем осмотра и выдачи технического осмотра. Исправность данного автомобиля подтверждена выдачей талона технического осмотра, действующего до 2007 года. Суд считает установленным, что транспортное средство, приобретенное истцом, является автомобилем, установленный на него кузов имеет год выпуска 2000 г. все остальные параметры соответствуют. Транспортное средство при постановке на регистрационный учет и в дальнейшем в течение срока эксплуатации подвергалось техническому осмотру и диагностике на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, которыми исправность ТС подтверждена. Соответствие ТС требованиям безопасности дорожного движения не оспаривается представителем УГИБДД МВД по РБ. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 N 5-П не предполагается отказ в защите прав собственника транспортного средства при рассмотрении по его требованию судом дела о восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя из одного лишь факта подделки иным, помимо собственника, лицом паспорта транспортного средства, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Поскольку заявитель – собственник автомашины – не являлся непосредственным участником таможенных правоотношений, то не может рассматриваться как ответственный за таможенное оформление соответствующих транспортных средств (Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.2011 N 7-П, от 14.05.1999 г. № 8-П) Таким образом, действующий в настоящее время порядок регистрации транспортных средств предполагает возможность восстановления регистрационного учета на основании решений судебных органов при условии соответствия транспортных средств законодательно утвержденным требованиям безопасности дорожного движения. Не могут чинится препятствия для добросовестного приобретателя по пользованию транспортным средством, даже если ранее с этим транспортным средством были совершены нарушения – при ввозе на территорию РФ, а равно и при совершении регистрационных действий предыдущими собственниками. Таким образом, с учетом положений абзаца 3 п. 55 Правил регистрации ТС, соответствия ТС установленным требованиям безопасности дорожного движения, суд считает отказ УГИБДД МВД по РБ от 27.05.2011 г. в регистрации транспортного средства марки «Тайота лэнд круизер 100» VIN JT111 TJA 008018040, незаконным, а требования о восстановлении регистрации обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 238 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление Калина-Деревицкого Л.В. удовлетворить. Признать отказ в восстановлении регистрации автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> незаконным. Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РБ восстановить регистрационный учет автомобиля марки <данные изъяты>, на имя Калина-Деревицкого Л.В. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ. Судья: И.К. Кушнарева. Копия верна: судья Кушнарева И.К.