Дело № 2-3267/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 30 августа 2011 года г.Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., при секретаре Шайдуровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Синюшкина Е.А. о признании незаконными действия УФМС РФ по РБ в <адрес>, возложении обязанности зарегистрировать его по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Синюшкин Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, возложении обязанности зарегистрировать его по указанному адресу. В заявлении указал, что при обращении в УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ для регистрации по месту жительства ему отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. По адресу <адрес>, он был зарегистрирован ранее, выписался в связи с тем, что поступил на учебу, затем работал в другой местности. В настоящее время он проживает по указанному адресу, данный отказ в регистрации нарушает его права. В судебном заседании Синюшкин Е.А. поддержал заявление, просил признать незаконным отказ УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства, обязать зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>. Представитель УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ Рубцова Л.В., действующая на основании доверенности от ***, возражала против удовлетворения заявления, указывая на то, что заявителем не представлены правоустанавливающие документы на дом в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Выслушав заявителя, представителя УФМС России по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Из материалов дела следует, что заявитель Синюшкин Е.А. обратился в отдел УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ *** с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В регистрации по указанному адресу ему отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. Судом также установлено, что Синюшкин Е.А. ранее, с *** по ***, значился на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Снялся с регистрационного учета в связи с тем, что проходил учебу, а затем работал в другом районе РБ. В настоящее время жилой дом по указанному адресу является единственным и постоянным местом проживания заявителя. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этого, ст. 20 ГК РФ определено место жительства гражданина как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от *** №-П, - именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. В качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, которое по существу является самовольно возведенным строением, заявитель имел возможность представить только технический паспорт на жилой дом. Суд учитывает то обстоятельство, что ранее заявитель значился на регистрационном ранее в жилом доме по адресу: <адрес>, также при отсутствии правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, в настоящее время этот дом является его постоянным местом жительства. Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по указанному адресу следует, что объект является жилым домом, год его постройки – <данные изъяты> г., имеются необходимые для постоянного проживания надворные постройки, правообладателем объекта указана Синюшкина Н.В. – мать заявителя. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным заявление Синюшкина Е.А. удовлетворить. При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что регистрация его в жилом доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Синюшкина Е.А. о признании незаконными действия УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ, возложении обязанности зарегистрировать его по месту жительства удовлетворить. Признать действия Управления ФМС по Железнодорожному району г. Улан-Удэ по отказу в регистрации Синюшкина Е.А. по месту жительства по адресу: <адрес>, необоснованным, обязать произвести регистрацию Синюшкина Е.А. по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. Судья Э.К.Урбашкиева