Дело № 2-2631-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года г. Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Кушнарева И.К., при секретаре Хашитовой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Перфильевой В.И. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании отказа в постановке на учет для улучшения жилищных условий незаконным, обязании поставить на учет, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд, истец просит признать отказ Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленного требования указала, что ответчик необоснованно отказал ей в улучшении жилищных условий, ссылаясь на обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи больше учетной нормы. Она является собственником 1/3 доли квартиры, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., фактически в ней проживает три семьи: истица с семьей внука, которые осуществляют за ней уход, дочь, внучка с правнучкой. Семью внука не может зарегистрировать, т.к. дочь с внучкой не дают согласия на их прописку. Фактически в квартире проживают 6 человек, площадь на одного человека составляет менее 11 кв.м. В связи с отказом в постановке на учет она не может получить сертификат на получение субсидии на жилое помещение как вдова инвалида войны. В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что проживает в квартире. Представитель Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Анучина А.А., действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, считает, что истице обоснованно отказали в постановке на учет в связи с обеспеченностью площадью жилых помещений, поскольку площадь жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы -11 кв.м. на человека. Ответчиком было проведено обследование жилищных условий Перфильевой В.И., на момент обследования в квартире проживали: истица, её дочь М., правнучка С., внучка М. не проживала. Представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Цыбикова С.Д., действующая на основании доверенности, считает, что отказ в постановке на учет для улучшения жилищных условий обоснован, т.к. истица сама указала, что в квартире проживают только четыре человека. Свидетель Д. суду пояснила, что является соседкой истицы, в её квартире зиму проживали: дочь, внучка, племянник с женой и дочерью. Так как дочь истицы Ольга уезжала, чтоб бабушка одна не оставалась с ней проживал племянник, когда Ольга вернулась он уехал. Внучка Ирина не проживает в квартире, так как живет в другом городе. Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1). Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак (подпункт 3 пункта 2); К числу мер социальной поддержки, предоставляемых указанным лицам, отнесено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. Согласно п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с ч.5 ст.50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005 г. № 289-34 установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей жилой площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв.м. общей площади на одного человека. Судом установлено, что истец является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством УФРС по РБ №. Согласно справке о зарегистрированных по месту жительства лицах в квартире по <адрес> зарегистрировано 4 человека (дочь, внучка и правнучка) истицы. Из пояснений истицы, показаний свидетеля Д. следует, что в квартире по <адрес> постоянно проживают сама истица, ее дочь – М., правнучка А. Внучка М. в квартире не проживает с *** года, живет в <адрес>, что подтверждается справкой с места работы от ***, атом обследования жилищных условий, проведенным отделом по жилищным вопросам Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Судом также установлено, что племянник истицы Г. проживал в квартире зимой *** вселен Перфильевой В.И., на период отъезда М., что также подтверждается пояснениями истицы, показаниями свидетеля Д. В настоящее время в квартире не проживает. Фактическое проживание шести человек в квартире истицы судом не установлено. При этом на каждого зарегистрированного по месту жительства члена семьи приходится по 14,2 кв.м. общей площади. Учитывая изложенное, суд считает обоснованным отказ Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ в принятии Перфильевой В.И. на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении. В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Перфильевой В.И. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании отказа в постановке на учет для улучшения жилищных условий незаконным и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья: И.К. Кушнарева Копия верна: судья: И.К. Кушнарева