решение от 18.10.2011 по делу № 2-3503/11 по иску Цыреновой Л.-Ц. к Центру по установлению и выплате пенсий



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Федоровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цыреновой Л.-Ц. к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Цыренова Л.-Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр). Свои требования мотивировала тем, что в августе 2004 г. она обращалась в пенсионные органы и предоставляла показания свидетелей, подтверждающие ее работу в колхозе «Забайкалец». Однако указанное время работы ей в стаж засчитано не было. О том, что данные период работы ей не засчитан, она не знала и узнала только в 2010 г. Просит включить ей в стаж работы период с января <данные изъяты> и восстановить недоначисленную пенсию.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ (ОПФР по РБ).

Цыренова Л.-Х. просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить ей в общий страховой стаж период работы в колхозе «Забайкалец» с <данные изъяты> и обязать Центр произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии за период с <данные изъяты>. В судебном заседании данные исковые требования полностью поддержала представитель истца Данзандоржиева Л.Ж., допущенная к участию в деле в соответствии со ст. 53 п. 6 ГПК РФ.

Представитель Центра по доверенности Дамбиева Е.Б. иск не признала, полагала, что оснований для включения в страховой стаж истца периода работы в колхозе на основании свидетельских показаний не имеется.

Представитель ОПФР по РБ по доверенности Хуриганова Ю.Л. суду пояснила, что в настоящее время она не может сказать, был ли дан письменный ответ Цыреновой Л.-Х. на ее обращение о перерасчете пенсии от <данные изъяты>. На подобные обращения в случае удовлетворения заявления о перерасчете пенсии производится соответствующий перерасчет, чего в данном случае сделано не было, а в случае отказа, дает об этом письменный ответ заявителю.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от *** далее Правил), в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

В п 28. Правил предусмотрено, что периоды работы на территории РФ, предусмотренные пп. "а" п. 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 31 Правил установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Из представленной справки от <данные изъяты> следует, что архив колхоза «Забайкалец» за <данные изъяты> не сохранен по причине пожара. Согласно архивной справке из МО «Борзинский район» от <данные изъяты> в частично сохранившихся документах колхоза «Забайкалец» имеются сведения о начислении заработной платы «<данные изъяты>)». Сведений о Цыреновой Л.-Ц. не имеется. Кроме того, судом установлено, что в спорный период времени Цыренова Л.-Х. носила другую фамилию, следовательно, объективные сведения о ее работе в колхозе за <данные изъяты>, не сохранились.

В своих возражениях Центр также ссылается на полученную им архивную справку от <данные изъяты> подтверждающую отсутствие документов в отношении Цыреновой Л.-Х..

Согласно протокола опроса свидетелей <данные изъяты>. от <данные изъяты>, последние подтверждают факт работы Цыреновой Л.-Ц. в период с января <данные изъяты> в колхозе «Забайкалец». Данный протокол составлен на специальном типографском бланке комиссией по назначению пенсии Борзинского отделения управления Пенсионного Фонда РФ, заверен гербовой печатью данного отделения, т.е. органом, компетентным принимать решение о включении периода работы гражданина в его общий трудовой стаж, он имеет подписи свидетелей и членов комиссии. Судом также исследованы копии трудовых книжек данных свидетелей, подтверждающие их работу в вышеуказанный период времени в колхозе «Забайкалец». Оснований сомневаться в подлинности представленного документа у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом наличия архивной справки о частичном сохранении архива колхоза «Забайкалец» и отсутствии в нем документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды времени в данном колхозе, вышеуказанный протокол является основанием для включения в общий трудовой стаж Цыреновой Л.-Х. периода работы в колхозе «Забайкалец» с <данные изъяты>

Из материалов пенсионного дела Цыреновой Л.-Х. судом установлено, что <данные изъяты> последняя, являясь получателем трудовой пенсии, обратилась в пенсионный орган с заявлением о произведении перерасчета указанной пенсии с учетом ее работы в колхозе в период с <данные изъяты> В материалах пенсионного дела сведения о направлении ответа истцу на данное обращение отсутствуют. Требуемый ею период в страховой стаж включен не был.

Согласно ст. 20 п.п. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

В силу п. 3 ст. 19 указанного закона в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона, должностные лица пенсионного органа, в который обратилась Цыренова Л.-Х. в 2004 г. за перерасчетом пенсии, обязаны были довести до ее сведения результат рассмотрения заявления о перерасчете пенсии, а также в случае необходимости предложить последней представить дополнительные документы для произведения такого перерасчета. Поскольку основания для произведения перерасчета (протокол комиссии по назначению пенсии Борзинского отделения управления Пенсионного Фонда РФ с показаниями свидетелей <данные изъяты>) имели место и на момент обращения Цыреновой Л.-Х. в пенсионный орган <данные изъяты>, заявленные требования истца о произведении перерасчета с указанной даты являются обоснованными. Непредставление на тот момент архивной справки об отсутствии документов, подтверждающих работу Цыреновой Л.-Ц. в колхозе «Забайкалец» не может являться основанием для отказа в произведении перерасчета трудовой пенсии, т.к. в нарушение требований пенсионного законодательства, причины отказа в перерасчете пенсии по этому основанию до сведения истца доведены не были, соответствующую архивную справку Цыреновой Л.-Ц. сотрудники пенсионного органа представить не предложили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Цыреновой Л.-Ц. удовлетворить.

Обязать Центр об установлении и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ включить Цыреновой Л.-Ц. в общий трудовой (страховой) стаж период работы в колхозе «Забайкалец» с <данные изъяты> и произвести последней перерасчет назначенной трудовой пенсии с <данные изъяты> с учетом включения в общий трудовой стаж указанного периода работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Пономаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200