Дело № 2-3660/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2011г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ Урбашкиева Э.К., при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой В.В. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ об обязании ответчика пересчитать назначенную ей пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Зуева В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ об обязании ответчика произвести расчет пенсии с учетом районного коэфициента согласно дополнения, внесенного Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009г. в п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 24.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В обоснование исковых требований указала, что ей 29.07.2003г. была назначена пенсия, при расчете которой учтено «отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ» (ЗР/ЗП) в размере 1,2.

В п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 24.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009г. были внесены дополнения, согласно которых «во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти».

Районный коэфициент в РБ установлен Постановлением Государственного комитета СМ СССР от 20.11.1967г. № 512/П-28.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 четко установлено, что «при определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ следует иметь в виду, что повышенное отношение заработков (ЗР/ЗП - не свыше 1,4; 1,7; 1,9) исчисляется с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти).

Истец в судебное заседание не явилась дважды, просила в связи с ее отъездом перенести судебное заседание на более поздний срок или принять решение в ее отсутствие. Суд, учитывая сроки рассмотрения дела и заявление истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Как пояснила истец суду на беседе, по ее мнению, с внесением дополнений в п.3 ст. 30 Федеральным законом № 213-ФЗ во всех случаях учета отношения ЗР/ЗП должен учитываться районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР, тогда как отношение ЗР/ЗП в размере 1,2 не учитывает районный коэффициент, поэтому она полагает, что ответчик обязан произвести ей перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента.

Представитель ответчика Трунева О.Б., действующая на основании доверенности от 23.08.11г., исковые требования не признала, возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

Судом установлено, что с 29.07.2003г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона 173-ФЗ от 24.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Предметом спора является порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии, в котором отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) необоснованно учтено, по мнению истицы, в размере 1,2. Поскольку согласно Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 районный коэффициент установлен в Республике Бурятия 1,2, то истец полагает, что при расчете пенсии должен быть применен районный коэффициент.

Суд находит, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 24.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется по определенной формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который у истца составлял 0,69.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (№ рубль № копеек).

При этом установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

У истицы, исходя из ее среднемесячного заработка за период 2000-2001гг., отношение заработков составляет №, учтено в размере 1,2.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено также, что для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

Из буквального толкования данного положения следует, что районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти, применяется только в случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) в повышенном размере, а в повышенном размере отношение ЗР/ЗП учитывается только для лиц, которые проживали по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. В Республике Бурятия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относятся Баунтовский, Северобайкальский, Курумканский, Окинский, Баргузинский, Муйский районы.

Истец в данном случае не относится к категории лиц, имеющих право на определение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) в повышенном размере.

Суд считает, что ссылка истца на Постановление Госкомтруда Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 не имеет отношения к предмету спора.

Иного толкования судом положений п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ судом не усматривается.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зуевой В.В. об обязании ответчика произвести расчет пенсии с учетом районного коэфициента согласно дополнения, внесенного Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009г. в п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 24.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.11.11г..

Судья Урбашкиева Э.К.