Дело № 2-4095/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года г.Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павловой Е.Б. о возложении обязанности на УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ зарегистрировать ее по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Павлова Е.Б. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, возложении обязанности зарегистрировать ее по указанному адресу. В обоснование заявления указала, что 14.10.2011г. она обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства, но ей было отказано в регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилье. Считает отказ незаконным, в указанном доме она проживала с момента строительства дома ее родителями, то есть с 1965 года. В 1971 г. она была зарегистрирована по указанному адресу, в последующем она периодически выезжала из дома, но постоянно возвращалась. В 2006г. в связи с ее болезнью, при которой она не могла себя обслуживать, ее забрала к себе в <адрес> ее старшая сестра, и она была зарегистрирована в <адрес>. В 2009 г., встав на ноги, заявительница вернулась к себе домой и с того времени проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Отсутствие регистрации по месту жительства создает немало проблем, она не может быть прикреплена к поликлинике, длительное время не обследовалась по этой причине, не может устроиться на работу. В судебном заседании Павлова Е.Б. и ее представитель Будожапова Я.В. требования уточнили, просили обязать УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ зарегистрировать ее по месту жительства. Представители УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ Рубцова Л.В., Спиридонова В.П., возражали против удовлетворения заявления, указывая на то, что заявителем не представлены правоустанавливающие документы на дом. Выслушав заявителя, ее представителя, представителей УФМС России по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Из материалов дела следует, что заявитель Павлова Е.Б. (ранее – ФИО7) обратилась в отдел УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ 14.10.2011 года с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В регистрации по указанному адресу ей отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. Судом установлено, что дом является самовольно возведенным, правоустанавливающих документов на указанный дом у заявителя не имеется. Вместе с тем из карточки технической инвентаризации дома от 13.08.1966г. следует, что данный дом был возведен в 1965г., владельцем дома являлась ФИО8, мать заявительницы, согласно данным домовой книги по указанному адресу были зарегистрированы родители заявителя, их дети, в том числе и заявительница. Родители умерли, заявитель проживает в указанном доме из семьи одна, данный дом является ее единственным и постоянным местом проживания. Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердила, что заявитель с 1965г. проживала в указанном доме до 2006г., уезжала на 3 года в <адрес> к сестре, с 2009г. проживает по данному адресу. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этого, ст. 20 ГК РФ определено место жительства гражданина как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П, - именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Отказ в регистрации заявителя по адресу ее проживания препятствует осуществлению ее конституционных прав. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что заявитель ранее была зарегистрирована по указанному адресу, также в отсутствие правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, суд полагает заявление удовлетворить. При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что регистрация ее в жилом доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Павловой Е.Б. о возложении обязанности на УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ зарегистрировать ее по месту жительства удовлетворить. Обязать Управление ФМС по Железнодорожному району г. Улан-Удэ произвести регистрацию Павловой Е.Б. по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. Решение суда изготовлено в окончательном виде 25.11.11г. Судья Э.К.Урбашкиева