РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 декабря 2011г. Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Горбачевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жигжитова Ж.Д. к Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, установил: Жигжитов Ж.Д. обратился в суд с иском к Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия, просил восстановить себя на работе в должности главного государственного инженера – инспектора по Селенгинскому району Гостехнадзора Республики Бурятия; взыскать заработок за время вынужденного прогула с 14.11.2011 по день восстановления на работе в сумме <данные изъяты>.; взыскать <данные изъяты>. в счет компенсации морального вреда; взыскать <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате услуг юриста. Заявленные требования истец мотивирует тем, что на основании приказа Гостехнадзора РБ от 14.11.2011г. № он был принят на работу на должность <данные изъяты> по Селенгинскому району Гостехнадзора Республики Бурятия. В этот же день приступил к работе и выполнял должностные обязанности, принял по акту материальные ценности, спецпродукцию, документацию, произвел регистрационное действие – снятие с регистрационного учета трактора ЮМЗ-6, в течение рабочего дня проводил консультации клиентов. В конце рабочего дня ему позвонил руководитель Гостехнадзора РБ и сообщил, что ему необходимо прибыть в Управление и получить служебную машину. 15.11.2011 он прибыл в Управление, где участвовал в обсуждении вопроса о проведении итогового совещания за 2011г., получил поручение решить организационные вопросы по проведению совещания в г. Гусиноозерске. В тот же день подписал служебный контракт, расписался в приказе о приеме на работу. 16.11.2011г. ему позвонил инспектор по Джидинскому району "И" и сообщил, что приказ о его приеме на работу отменен. 18.11.2011г. по факсу поступил приказ от 15.11.2011г. № об отмене приказа о приеме на работу. Трудовая книжка не выдана на момент предъявления иска. Истец считает увольнение незаконным. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, увеличив размер требования о взыскании заработка за время вынужденного прогула до <данные изъяты>. Пояснил, что трудовая книжка была ему возвращена 24.11.2011г., после предъявления иска. Представитель ответчика Вершинин А.В. иск не признал, представил отзыв, в котором указал, что истец ранее замещал должность государственной гражданской службы в Гостехнадзоре РБ, достиг предельного возраста нахождения на государственной гражданской службы, в установленном порядке срок пребывания на государственной службе ему не продлевался, в связи с чем, 12.10.2011г. был издан приказ о его увольнении с государственной гражданской службы с 17.10.2011г. После увольнения истца ввиду отсутствия специалистов руководством обсуждался вопрос о возможном приеме Жигжитова на должность <данные изъяты> по Селенгинскому району, даже был подготовлен проект приказа о приеме на работу. Однако, служебный контракт с ним не заключался. Документы, необходимые в соответствии со ст.26 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» для принятия истца на работу после его увольнения в отдел кадров не поступали. Жигжитов расписывался не в приказе, а в проекте приказа. Представитель нанимателя, обнаружив издание необоснованного приказа о приеме Жигжитова на работу в отсутствие служебного контракта, отменил приказ как незаконный. Все действия, осуществленные Жигжитовым от имени инспекции, отменены. Трудовая книжка не была возвращена Жигжитову после увольнения, поскольку по его просьбе находилась у работодателя для оформления пенсии. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит увольнение истца незаконным, иск подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что на основании приказа Гостехнадзора РБ от 14.11.2011г. № истец был принят на работу на должность <данные изъяты> по Селенгинскому району Гостехнадзора Республики Бурятия. С истцом был заключен служебный контракт. В этот же день приступил к работе и выполнял должностные обязанности, принял по акту материальные ценности, спецпродукцию, документацию, произвел регистрационное действие – снятие с регистрационного учета трактора <данные изъяты>, в течение рабочего дня проводил консультации клиентов. Суд отвергает довод ответчика о том, что истец подписал служебный контракт, который не был подписан представителем нанимателя. Истец пояснял, что подпись руководителя в контракте была. Судом было предложено ответчику представить контракт, подписанный истцом и не содержащий подписи представителя нанимателя. Ответчиком контракт суду представлен не был. В соответствии со ст.68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. 15.11.2011г. был издан приказ № об отмене приказа о приеме истца на должность консультанта – главного государственного инженера – инспектора по Селенгинскому району Гостехнадзора Республики Бурятия. Фактически данным приказом истец был уволен с государственной гражданской службы в нарушение требований Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», глава 6 которого содержит исчерпывающий перечень оснований для увольнения служащего. При принятии истца на должность государственной гражданской службы были допущены нарушения Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Однако, действующее законодательство не предусматривает возможности увольнения служащего путем отмены приказа о его принятии на службу. В соответствии со ст.40 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» Служебный контракт прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождения гражданской службы в случае: 1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью; 2) заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; 3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с настоящим Федеральным законом или иным нормативным правовым актом; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего. Таким образом, истец был уволен с государственной гражданской службы незаконно. В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Восстановить Жигжитова Ж.Д. в должности консультанта – главного государственного инженера – инспектора по Селенгинскому району Гостехнадзора Республики Бурятия. Взыскать с Управления инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия в пользу Жигжитова Ж.Д. <данные изъяты>. – заработную плату за период с 14.11.2011г. по 14.12.2011г. включительно, <данные изъяты>. – компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением, <данные изъяты> – возмещение расходов по оплате услуг юриста. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья В.Усков