РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 г. г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Редикальцевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закаменных В.Ф. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязании установить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, установил: Закаменных В.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. В обоснование своих требований сослалась на то, что, имея необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась 22 сентября 2011 г. к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. Однако в назначении ей пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж составляет только 24 года 07 месяцев 24 дня. При этом период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. не был зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности. Поскольку право на отпуск по уходу за ребенком возникло у нее на условиях действовавшего до 6 октября 1992 г. законодательства, в соответствии с которым указанный отпуск подлежал включению как в общий, так и в специальный стаж работы, то это право не могло быть ухудшено в результате последующего изменения законодательства. В связи с этим Закаменных В.Ф. полагала, что отказ во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком неправомерен. В судебном заседании истец Закаменных В.Ф. исковые требования поддержала. Представитель ответчика Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала. Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как усматривается из материалов дела, Закаменных В.Ф. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 20 октября 1991 г. по 30 августа 1993 г. до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачтен период нахождения Закаменных В.Ф. в отпуске по уходу за ребенком только до 5 октября 1992 г. включительно. Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения Закаменных В.Ф. в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г., ответчик исходил из того, что данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. С такой позицией ответчика согласиться нельзя. Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Закаменных В.Ф. начался 20 октября 1991 г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на момент обращения Закаменных В.Ф. к ответчику 22 сентября 2011 г. (что подтверждается распиской специалиста территориального органа ПФР Д.) последняя имела необходимый специальный трудовой стаж, следовательно, у нее на тот момент возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах требования истца о начислении ей указанной пенсии с 22 сентября 2011 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Закаменных В.Ф. удовлетворить. Признать решение Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в трудовой стаж Закаменных В.Ф., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 г. по 30 августа 1993 г., и назначить Закаменных В.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 22 сентября 2011 г. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме. Судья З.В.Гурман