Дело № 2-42-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 декабря 2011 года. Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе: председательствующего судьи Левшуковой Т.Л., при секретаре Кушмелевой Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах муниципального образования – Городского округа г.Улан-Удэ к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, Андрееву С.Г., Николаеву А.Э., Вахрушкинову В.А., Санжиеву А.Б., Рабжаеву О.Г., Шаблиной Д.Ц., Очировой И.В., Гаськову Ю.В., Доржиеву О.Д., Актинову В.Ж., Миланхановой Л.Д., Лопатину А.М., Лубсандабаевой А.Д., Моглоевой А.О., Мисюль Д.С., Богидаевой Л.Д., Цыбикову В.Б., Цыбиковой Л.Д., Надлуеву А.А., Гудуеву П.А., Доржаеву В.Д., Бухаеву А.С., Николаевой О.А., Хайдапову С.Б., Морозову С.К., Брежневу А.С., Штейникову А.Л., Доржиевой С.Д., Кузнецовой Т.Ю., Гудуевой С.Ц., Балтуевой Н.К., Ненкину А.Г., Ширабону М.Ц. о снятии земельных участков с кадастрового учета, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд в интересах муниципального образования – Городского округа г.Улан-Удэ, прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия просит признать незаконными решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ в собственность бесплатно земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> СНТ «Имени Тимирязева»: - № З-635 от 10.04.2008 г. Гудуеву П.А., участок № (собственник Доржаев В.Д.); - № З-714 от 23.04.2008 г. Доржиевой С.Д., участок № (собственник Кузнецова Т.Ю.); - № З-715 от 23.04.2008 г. Шаблиной Д.Ц., участок №; - № З-716 от 23.04.2008 г.Очировой И.В., участок №; - № З-718 от 23.04.2008 г. Гудуевой С.Ц., участок №; - № З-802 от 28.04.2008 г. Николаеву А.Э., участок № ( собственник Вахрушкинов В.А.); - № З-859 от 03.04.2008 г. Бухаеву А.С., участок № (собственник Николаева О.А.); - № З-1198 от 09.06.2008 г. Доржиеву О.Д., участок №; - № З-1202 от 10.06.2008 г. Гаськову Ю.В., участок №; - № З-1329 от 09.07.2008 г. Балтуевой Н.К., участок №; - № З-1338 от 09.07.2008 г. Ширабон М.Ц., участок №; - № З-1339 от 19.07.2008 г. Мисюль Д.С., участок № (собственник Богидаева Л.П.); - № З-1429 от 04.08.2008 г. Актинову В.Ж., участок № (собственник Миланханова Л.Д.); - № З-1430 от 04.08.2008 г.Санжиеву А.Б., участок № (собственник Р.А.Б.); - № З-1431 от 04.08.2008 г. Ненкину А.Г., участок №; - № З-1581 от 07.06.2008 г. Анджрееву С.Г., участок №; - № З-1634 от 08.09.2008 г. Штейникову А.Л., участок №; - № З-1644 от 08.09.2008 г. Брежневу А.С., участок №; - № З-1646 от 08.09.2008 г. Морозову С.К., участок №; - № З-1954 от 20.10.2008 г. Хайдапову С.Б., участок №; - № З-2171 от 21.11.2008 г. Лубсандабаевой А.Д., участок № (собственник Моглоева А.О.); - № З-2381 от 11.12.2008 г. Цыбикову В.Б., участок № (собственник Надлуев А.А.); - № З-2726 от 31.12.2008 г. Лопатину А.М., участок №, исправить кадастровую ошибку путем снятия земельных участков с кадастровыми номерами №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№ №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№ №№, №№, №№, №№ с учета в Государственном кадастре недвижимости, указывая на то, что граждане в соответствии со ст.28 п.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, в том случае, если земельный участок, находится в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного объединения, если гражданин является членом данного некоммерческого объединения, если земельный участок предоставлен гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Месторасположение земельных участков, указанных в решениях Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ и в документах о межевании определено за пределами территории СНТ «имени Тимирязева». Инвентаризация земель СНТ «Имени Тимирязева» проведена в 1994 г. и площадь земель СНТ составляет 23,6723 га. Имеющиеся архивные выписки за период с 27.05.1957 г. по 22.11.1989 г. свидетельствуют о предоставлении земельных участков СНТ площадью 19,87 га. При проведении проверки соблюдения требований законодательства при проведении кадастровых работ Управлением Роснедвижимости обнаружена кадастровая ошибка, допущенная по определению местоположения границ земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами. Вышеназванные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, он не застроен и покрыт лесом. Комитетом по управлению имуществом и землепользованию администрации г.Улан-Удэ вынесено решение о предоставлении земельных участков с указанными кадастровыми номерами в собственность граждан, на основании ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» как расположенных на территории СНТ «им.Тимирязева» без учета имеющихся решений о выделении земельных участков для коллективного сада им.Тимирязева и без выезда на место. Решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о предоставлении земельных участков ответчикам в собственность бесплатно являются незаконными. Земли, незаконно предоставленные гражданам, фактически никогда не использовались для ведения садоводства, покрыты лесом и являются местом массового отдыха и занятия спортом горожан, зимой по данной местности пролегает лыжная трасса. В судебном заседании 09.11.2011 г. представитель истца пом.прокурора Осипова А.М. уточнила исковые требования в части п.2 исковых заявлений, просила снять земельные участки с кадастрового учета, поскольку их постановка на кадастровый учет была осуществлена на незаконных основаниях. В судебном заседании 09.12.2011 г. представитель истца отказалась от исковых требований в части признания незаконными решений Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о предоставлении ответчикам земельных участков в собственность бесплатно по тем основаниям, что Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ отменил указанные решения. Определением суда от 09.12.2011 г. в данной части производство по делу прекращено. В судебном заседании представитель истца пом.прокурора Осипова А.М. исковые требования в части снятия земельных участков с кадастрового учета поддержала, пояснила, что земельные участки ответчикам были предоставлены незаконно, поскольку территория на которой расположены спорные земельные участки, никогда не входила в состав территории СНТ «им.Тимирязева» и указанный земельный участок в целом для СНТ не отводился. Существует 9 архивных выписок, которые свидетельствуют о предоставлении земельных участков СНТ «им.Тимирязева»: от 27.05.1957 г. № – 15 га, от 27.04.1966 г. № – 3,5 га, от 29.05.1968 г. № – 400 кв.м., от 14.08.1968 г. № – 400 кв.м., 23.10.1968 г. № – 300 кв.м., 08.04.1970 г. № – 300 кв.м., от 10.06.1970 г. № - 1,8 га, от 20.06.1979 г. № – 3,0 га, от 22.11.1989 г. № – 400 кв.м., всего 25,1 га. С учетом территории, занятой трансформаторной подстанцией – 0,57 кв.м., общая площадь территории СНТ « им.Тимирязева» составляет 25,67 га., что соответствует данным инвентаризации 1994 г. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся № 9 от 27.04.1956 г. о предоставлении земельного участка площадью 3,5 га, не существовало. Данное решение относится к 27.04.1966 г. № 9, при написании года была допущена ошибка. В Национальном архиве РБ указанное решение находится в томе за 1966 г. Кроме этого, первое решение о предоставлении земельного участка, и создании коллективного сада в В-Березовской пади для рабочих и служащих ПВЗ было принято 27.05.1957 г. и была предоставлена земля площадью 15 га. Решение Улан-Удэнского Городского Совета депутатов трудящихся от 19.08.1957 г. за № 17 о предоставлении земельного участка площадью 11,5 га не имеет никакого отношения к СНТ «им.Тимирязева», поскольку имеет отношение к СНТ «<данные изъяты>». Фактически в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ в 2008 г. председателем СНТ Н.З.В. были поданы документы на земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый СНТ площадью 31,7 га, что не соответствовало действительности. Описание земельного участка производилось ИП Л.П.И. в рамках исполнения обязательств по договору, заключенному с председателем СНТ Н.З.В. в 2007 г. По заявлениям трех членов СНТ и требованию Прокуратуры Железнодорожного района г.Улан-Удэ Управлением Роснедвижимости по РБ была проведена экспертиза, которой было установлено, что результат выполненных работ не соответствует правоустанавливающим документам и границам земельного участка. При этом фактически 30 используемых земельных участков, которые были предоставлены гражданам в период с 1961 г. по 1965 г. исключены из общих границ земель СНТ. ИП Л.П.И. все недостатки были исправлены, председатель СНТ Н.З.В. отказался подписать документы. По постановлению Федерального арбитражного суда ВСО от 06.09.2011 г. кадастровому учету подлежит земельный участок № № с уточнением его местоположения его границ. Земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета 20.11.2008 г. На кадастровом учете он не восстановлен, решением Арбитражного суда РБ от 14.02.2011 г. и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 г. о восстановлении данного земельного участка на кадастровом учете отменено. Учитывая, что в соответствии со ст. 22 п.6 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием для постановки на кадастровый учет является документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на соответствующий объект недвижимости, решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно ответчикам отменены, земельные участки ответчиков находятся за пределами территории СНТ «им.Тимирязева», в установленном законом порядке, данные участки ответчикам не предоставлялись, оснований для нахождения их на кадастровом учете отсутствуют. Ответчики Андреев С.Г., Николаев А.Э., Вахрушкинов В.А., Санжиев А.Б., Рабжаев О. Г., Шаблина Д. Ц., Очирова И. В., Гаськов Ю.В., Доржиев О.Д., Актинов В.Ж., Миланханова Л. Д., Лопатин А.М., Лубсандабаева А.Д., Моглоева А.О., Мисюль Д.С., Богидаева Л.П., Цыбиков В. Б., Цыбикова Л.Д., Надлуев А. А., Гудуев П.А., Доржаев В.Д., Бухаев А.С., Николаева О. А., Хайдапов С.Б., Морозов С.К., Брежнев А.С., Штейников А.Л., Доржиева С.Д., Кузнецова Т.Ю., Гудуева С. Ц., Балтуева Н.К., Ненкин А.Г., Ширабон М.Ц. в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Судом направлялись судебные поручения о допросе Цыбиковой Л.Д., Вахрушкинова В.А., которые возвращены без исполнения, в связи с неявкой ответчиков. Допрошенные по судебным поручениям ответчики Кузнецова Т.Ю., Николаев А.Э. исковые требования не признали. Ответчик Кузнецова Т.Ю. в судебном заседании 19.10.2011 г. суду пояснила, что исковые требования не признает. Она приобрела два земельных участка в СНТ им.Тимирязева и ей ничего не было известно в каких границах находятся эти участки. Все документы при регистрации договора купли-продажи прежним собственником были представлены. Ответчик Штейников А.Л., в судебном заседании 19.10.2011 г. исковые требования не признал, пояснил, что он в 2008 г. написал заявление о передаче ему земельного участка в собственность, получил документы, в 2009 г. начал строиться. Ответчик Лопатин А.М. представил суду отзыв на исковое заявление, указывая на то, что с исковыми требованиями не согласен. Постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20.11.2009 г. в рамках уголовного дела наложен арест на имущество с целью обеспечения гражданского иска. Считает, что суд должен выяснить, не установлено ли ограничений в отношении недвижимого имущества – земельного участка. Представитель ответчиков Доржиева О.Д., Андреева С.Г., Ширабон М.Ц., Гаськова Ю.В., Гудуевой С.Ц., Гудуева П.А., Доржиева С.Д., Шаблиной Д.Ц., Очировой И.В., Морозова С.К., Хайдапова С.Б., Лопатина А.М., Бухаева А.С., Миланхановой Л.Д., Штейникова А.Л., Балтуевой Н.К., Мисюль Д.С., Актинова В.Ж., Рабжаева О.Г., Санжиева А.Б., Моглоевой А.О., - Сенюшин А.Н., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета незаконно. Инвентаризация в 1994 г. проводилась с большими ошибками, не были учтены все решения, по которым предоставлялась земля для СНТ им.Тимирязева. Понятия предоставленный земельный участок и освоенный земельный участок имеют разную правовую природу, и площади земельных участков совпадать не могут. На момент постановки земельных участков на кадастровый учет, решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию имели юридическую силу и оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется. Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Бадмаева Б.Р., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при принятии решений о предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ им.Тимирязева в 2008 г. Комитетом не была проведена проверка соответствия представленных документов председателем СНТ и документов, касающихся инвентаризации земельного участка СНТ в 1994 г. и выписок о предоставлении земельных участков СНТ. Фактически земельные участки предоставлены в собственность на основании недостоверных сведений, участки находятся за пределами территории СНТ и должны быть сняты с учета. Представитель третьего лица Управления Росреестра Хандархаева Т.Н., действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях, исковые требования поддержала, пояснила, что спорная территория, занимаемая земельными участками ответчиков, СНТ не предоставлялась. Последнее решение о предоставлении земельного участка СНТ им.Тимирязева было принято в 1989 г. План инвентаризации 1994 г. был согласован с бывшим председателем СНТ К.Н.С. и площадь земельного участка, занимаемого СНТ составляла 25,67 га. На плане указано, что территория, которая занята спорными земельными участками была покрыта лесом и не входила в границы СНТ. Земельный участок №, учтенный 28.03.2008 г. на основании описания ИП Л.П.И. № от 06.03.2008 г., был снят с кадастрового учета 20.11.2008 г. на основании заявления представителя СНТ от 13.11.2008 г. По заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет на основании землеустроительных дел, межевых планов в Государственном кадастре недвижимости были учтены спорные земельные участки, хотя на данный момент земельного участка с кадастровым номером № не существовало. 03.05.2009 г. в связи с поступлением документов о межевании земельного участка Этнографического музея и выявлением пересечений границ земельного участка и земельных участков СНТ им.Тимирязева проведена проверка, в ходе которой установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, №, № пересекают фактическую границу земельного участка смежного землепользователя Этнографического музея народов Забайкалья. Границы земельного участка № были определены не по правоустанавливающим и отводным документам, а по границам, указанным заказчиком произвольно на незастроенной территории. Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Бурятия Сажинова Н.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что у них нет основания для самостоятельного решения о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета, но если суд примет такое решение, то земельные участки будут сняты с учета. Представители ДНТ «им.Тимирязева» председатель Мамышев И.Н., члены ДНТ Матхеева Т.В., Соковикова Л.Г., Антонова Т.А., действующие на основании доверенности, суду пояснили, что спорные земельные участки расположены за пределами границ СНТ им.Тимирязева и в состав СНТ не входили. Таких участков – 74. В 2008 г. при подаче документов в Комитет по управлению имуществом для получения земельных участков в собственность председателем Н.З.В. были изменены границы земельного участка СНТ, и за пределами границ оказалось около 30 земельных участков, которые находились в составе земель СНТ с первых дней его существования. По этой причине пользователи данных земельных участков не могли обратиться с заявлениями о получении земельных участков в собственность. Согласно постановлению Арбитражного суда они оформляют документы с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, схема составлена в прежних границах в соответствии с данными инвентаризации. После 1989 г. земельные участки СНТ Администрацией г.Улан-Удэ не предоставлялись. По всем выпискам, которые имеются у СНТ, площадь территории земельного участка СНТ составляет 25,1 га, имеется трансформаторная подстанция, которая занимает площадь. 0,57 га. Общая площадь составляет 25,67 га. По мировому соглашению должны уточнить границы СНТ, представить все отводные документы. Данные работы проводятся в пределах старых границ, 1994 г. Между территорией земельного участка СНТ и границей земельных участков ответчиков существует расстояние в пределах одного километра, границы территорий земельных участков никаким образом не соприкасаются. Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ (глава 1.1 введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев: 1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. ( в ред. 01.07.2011 г.) « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Из смысла данной статьи следует, что гражданину может быть предоставлен земельный участок, если: 1. гражданин является членом СНТ, ДНТ или иного некоммерческого объединения; 2. земельный участок составляет территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 3. территория (земельный участок) должен быть предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение. В судебном заседании установлено, что ответчикам на основании решений Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ в период с апреля по сентябрь 2008 г. на основании данных СНТ «им.Тимирязева» и заявлений ответчиков были предоставлены земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с п.4 ст. 28 вышеназванного закона. Земельный участок, составляющий территорию СНТ, был поставлен на кадастровый учет 28.03.2008 г. за № площадью 316067 (197) кв.м. границы земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно Техническому отчету по выполнению работ на выдачу Государственного акта на право пользования землей – землепользователь Садоводческое товарищество им.Тимирязева, утвержденному 21.12.1994 г. Забайкальское АГП Федеральной службой геодезии и картографии России площадь с/т им.Тимирязева указана – 25,67 га, в том числе земли индивидуальных садово-огороднических участков – 24,32 га, земли общего пользования ( дороги, контора, насосная, трансформатор) – 1,43 га, земли постороннего пользования (опоры ЛЭП) – 0,02 га, неиспользуемые земли (лес) – 0,62 га. В качестве отводных документов указаны: решение Горисполкома № от 27.05.1957 г. – 8 га, № от 20.06.70 г. – 1.80 га., № от 20.06.1979 г. – 3,00 га., № от 22.11.1989 г. – 0,40 га. Фактически в отношении СНТ им.Тимирязева имеется 9 решений о предоставлении земельных участков, которые подтверждаются архивными выписками, представленными сторонами. 1. Решением исполнительного комитета Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся от 27.05.1957 г. № 143 для организации коллективного сада рабочих и служащих ПВЗ отведен земельный участок в Железнодорожном районе по Верхне-Березовской пади ранее принадлежащий дому отдыха «<данные изъяты>» ( подсобное хозяйство) общей площадью – 15 га. 2. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 27.04.1966 г. № для коллектива Улан-Удэнского ордена Ленина ЛВРЗ в Железнодорожном районе с западной стороны существующего коллективного сада № отведен земельный участок площадью 3,5 га для расширения коллективного сада. 3. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся29.05.1968 г. № садоводческому кооперативу им.Тимирязева работников ЛВРЗ отведен дополнительный земельный участок площадью 400 кв.м. в Железнодорожном районе на В.Березовке, с западной стороны существующей территории кооператива, под размещение участка Ж.А.Н. 4. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 14.08.1968 г. № садоводческому кооперативу работников ЛВРЗ им.Тимирязева, расположенному на Верхней Березовке отведен дополнительный земельный участок площадью 400 кв.м. с западной стороны существующей территории под размещение участка Е.Г.А. 5. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 23.10.1968 г. № правлению садоводческого кооператива им.Тимирязева, расположенного на Верхней Березовке, отведен дополнительный земельный участок площадью 300 кв.м. с западной стороны территории сада, севернее участка Е.Г.А. под размещение садоводческого участка И.К.И. 6. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 08.04.1970 г. № садоводческому кооперативу им.Тимирязева, расположенному в Железнодорожном районе на Верхней Березовке, отведен дополнительный земельный участок площадью 300 кв.м. с западной стороны существующей территории под размещение садоводческого участка гр.Б.Г.А. 7. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 10.06.1970 г. № коллективному саду им.Тимирязева № работникам ЛВРЗ, расположенному в Железнодорожному району на Верхней Березовке» отведен земельный участок площадью 1,8 га с северной стороны территории сада, для расширения кооператива. 8. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 20.06.1979 г. № согласован отвод Улан-Удэнскому ЛВРЗ земельного участка площадью 3,0 га в Железнодорожном районе на В.Березовке под расширение коллективного сада им.Тимирязева. 9. Решением исполкома Улан-Удэнского Горсовета депутатов трудящихся от 22.11.1989 г. № коллективному саду им.Тимирязева отведен земельный участок площадью 400 кв.м. в Железнодорожном районе с южной стороны существующей территории сада под строительство магазина и конторы сада. Общая площадь предоставленных земельных участков за период с 27 мая 1957 г. по 22.11.1989 г. составляет 25,1 га, территория, занимаемая трансформаторной подстанцией составляет 0,57 га., всего 25,67 га, что соответствует данным Технического отчета (инвентаризации) СНТ им.Тимирязева в 1994 г. Стороной ответчика суду не представлены доказательства, свидетельствующие о предоставлении земельных участков СНТ «им.Тимирязева» после 1989 г. Доводы представителя ответчиков Сенюшина А.Н. о том, что к СНТ им.Тимирязева имеют отношения архивные выписки от 27.04.1956 г. № о выделении земельного участка площадью 3,5 га; от 19.08.57 г. № о предоставлении участка площадью 11.5 га; от 23.05.1957 г. № о предоставлении земельного участка площадью 8 га, не могут быть приняты во внимание, поскольку впервые земельный участок был предоставлен для организации коллективного сада работникам ПВЗ ( Улан-Удэнского ЛВРЗ) решением № от 27.05.1957 г., о чем свидетельствует и Протокол заседания исполкома Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся от 27.05.1957 г. на котором принимались решения, в том числе за № параграф 10 п.3 об отводе земельного участка площадью 15 га для организации коллективного сада рабочих и служащих ПВЗ в <адрес> по В-Березовской пади, ранее принадлежавших дому отдыху «<данные изъяты>». Таким образом, в Техническом отчете (инвентаризации) 1994 г. в качестве отводного документа ошибочно указано Решение Горисполкома № от 23.05.1957 г., которое следует считать от 27.05.1957 г. Решение от 27.04.1956 г. № о предоставлении земельного участка площадью 3,5 га, фактически является Решением от 27.04.1966 г. №, которое учтено при определении размеров земельного участка. В 1956 г. коллективный сад в В-Березовской пади еще не существовал. Решение от 19.08.1957 г. № о предоставлении земельного участка площадью 11,5 га не имеет отношения к ДНТ им.Тимирязева, поскольку в указанном решении речь идет об уточнении территории коллективного сада рабочих и служащих ПВЗ и закреплении земельного участка общей площадью 11,5 га, расположенного в Железнодорожном районе между старым кирпичным заводом, базой треста столовых и В-Березовским кирпичным заводом. В 1951 г. в районе Кирзавода был организован коллективный сад рабочих и служащих ПВЗ (ЛВРЗ) им.Мичурина, территория которого могла уточняться. Необходимости уточнять, выделенную решением от 27.05.1957 г. территорию коллективного сада им.Тимирязева в августе 1957 г. необходимости в проведении инструментально-геодезического обхода границы, занимаемого территорией коллективного сада земельного участка, не было, поскольку коллективный сад только образовывался. Допрошенный в качестве свидетеля бывший председатель СНТ «им.Тимирязева» Н.З.В. суду пояснил, что он являлся председателем СНТ им.Тимирязева с 2006 г. Земельный участок, на котором расположены спорные земельные участки был показан ему бывшим председателем М.А.В., который был огорожен колышками, были зарубки на деревьях. Участок не осваивался, так как нужно было проводить электричество. Документы ему никакие переданы не были. Межевание было проведено в 2007 г., составлена схема, границы были согласованы. М.А.В. в свою очередь данный земельный участок показал прежний председатель. Документы о приеме ответчиков в члены СНТ предоставить не может, так как документы не передавались, а другая часть была утрачена. Приказом Управления Роснедвижимости по РБ от 08.09.2008 г. № утверждено заключение экспертной комиссии, согласно которой признано, что учет в отношении земельного участка с кадастровым номером № произведен с кадастровой ошибкой. 20.11.2008 г. земельный участок с указанным кадастровым номером по заявлению представителя ДНТ «им.Тимирязева» снят с кадастрового учета. 12.01.2011 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. Решением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 г. решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.02.2011 г. было отменено. Действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № признаны незаконными. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» возложена обязанность восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером № и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.09.2011 г. решение Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 г. отменено, утверждено мировое соглашение по условиям которого в срок до 01.12.2011 г. ДНТ «им.Тимирязева» обращается в Кадастровую палату с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения его границ с приложением документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и иными нормативными правовыми актами. Управление, Кадастровая палата в пределах своей компетенции обязуются осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в порядке, предусмотренном Законом о кадастре, на основании представленных ДНТ «Им.Тимирязева» документов, необходимых в соответствии с Законом о кадастре и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № в границы которого были включены земельные участки ответчиков на кадастровом учете, не восстановлен. Согласно справки специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра Рычкова М.Н. от 03.11.2011 г. расстояние от земельного участка, расположенного по адресу г.Улан-Удэ СНТ «им.Тимирязева», улица №, участок № с кадастровым номером № до участка, расположенного по адресу г.Улан-Удэ СНТ «им.Тимирязева» № с кадастровым номером № составляет 511 м. Между указанными участками расположен неосвоенный земельный участок покрытый лесом. Данное обстоятельство подтверждает то, что территория земельного участка ДНТ «им.Тимирязева» существующая в границах 1994 г., не соприкасается с территорией земельных участков ответчиков. Принимая во внимание, что на момент обращения ответчиков с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, у Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ не имелись основания, предусмотренные пунктом 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для предоставления ответчикам земельных участков в собственность бесплатно и решения являются незаконными. В соответствии со ст.16 ч.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). В состав необходимых для кадастрового учета документов согласно ст. 22 ФЗ О государственном кадастре недвижимости» входит предоставление копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости. Такими документами являлись решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о предоставлении ответчикам земельных участков в собственность бесплатно. Решениями Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от 02.11.2011 № №, от 18.11.2011 г. № о предоставлении ответчикам в собственность земельных участков в СНТ им.Тимирязева отменены. Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе и является федеральным государственным информационным ресурсом. ( ст.1 ч.1 Закона) Часть 4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе, в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Принимая во внимание, что решения о предоставлении земельных участков в собственность отменены, земельные участки относятся к государственной собственности, спорные земельные участки не могут являться объектом кадастрового учета, и подлежат снятию с кадастрового учета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Снять земельные участки за №№, принадлежащий Моглоевой А.О.; №, принадлежащий Ненкину А.Г.; №№, принадлежащий Балтуевой Н.К.; №, принадлежащий Богидаевой Л.Д.; №№ принадлежащий Ширабон М.Ц.; №№, принадлежащий Андрееву С.Г.; №№, принадлежащий Вахрушкинову В.А.; №№, принадлежащий Рабжаеву О.Г.; №№, принадлежащий Миланхановой Л.Д.; №№, принадлежащий Доржиеву О.Д.; № принадлежащий Гаськову Ю.В.; №№, принадлежащий Очировой И.В.; №№, принадлежащий Шаблиной Д.Ц.; № принадлежащий Кузнецовой Т.Ю.; №№, принадлежащий Гудуевой С.Ц.; №№, принадлежащий Хайдапову С.Б.; №№, принадлежащий Штейникову А.Л.; №№, принадлежащий Морозову С.К.; №№, принадлежащий Брежневу А.С.; №№, принадлежащий Доржаеву В.Д.; №№, принадлежащий Николаевой О.А.; №№, принадлежащий Надлуеву А.А.; №№, принадлежащий Лопатину А.М. с кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2011 г. Судья: Т.Л.Левшукова.