Дело №2-4176/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 декабря 2011 года г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Подкаменевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия об установлении для должника Тимофеева А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ Хуриганова Ю.Л., действующая на основании доверенности от 18.04.2011, обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения в отношении Тимофеева А.А. на выезд из Российской Федерации. Свое требование взыскатель мотивирует тем, у Тимофеева А.А. имеется задолженность по страховым взносам в общей сумме №. за период 2005-2010 гг., которая не погашается. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного исполнения требований исполнительного производства. В судебном заседании представитель заявителя Хуриганова Ю.Л., действующая на основании доверенности, свое заявление поддержала по доводам, указанным в заявлении. Представитель заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП Акулинцева Е.В., суду пояснила, что у неё в производстве находится только три исполнительных производства по данному должнику, но по ним каких-либо исполнительных действий, кроме выхода по адресу должника, которого не было на месте, не производилось. Должник Тимофеев А.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления. В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ (в ред.09.02.2009) право граждан РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, ограничение права любого гражданина на выезд из РФ ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина судом), но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств. В соответствии со ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц. Вместе с тем, суду не представлено никаких доказательств уклонения должника от исполнения обязательств перед взыскателем. Судом установлено, что фактически какие-либо меры Железнодорожным РОСП г.Улан-Удэ по исполнению исполнительных документов – Постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, вынесенных ОПФР (ГУ) по РБ не предпринимались. Общая сумма имеющейся задолженности должника по страховым взносам составляет №. Такое ограничение конституционного права человека как свобода передвижения возможно только при наличии веских объективных доказательств умышленного уклонения должника от исполнения от исполнения своих обязательств перед взыскателем, а также в том случае, когда иными принятыми мерами обеспечить исполнение этих обязательств не представилось возможным. Такие доказательства в суд не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявления об установлении временного ограничения в отношении Тимофеева А.А. на выезд из РФ отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении заявления взыскателя Отделения ПФ РФ об установлении для должника Тимофеева А.А. временного ограничения на выезд из РФ отказать. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней. Судья Э.К. Урбашкиева