Дело № 2-4531/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 28 декабря 2011 г. г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Кушнаревой И.К. при секретаре Хашитовой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалетдинова С.И. к УФМС РФ по РБ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании в регистрации по месту жительства, установил: Обращаясь в суд с иском к УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ Камалетдинов С.И. просит признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным и обязать ответчика зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>., В ходе подготовки дела к слушанию с согласия истца судом произведена замена ответчика структурного подразделения УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ на территориальный орган УФМС России по Республике Бурятия. В судебном заседании заявитель требование свое поддержал и суду пояснил, что дом по адресу: <адрес>, возведен его дедом в 1942 году, на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилищное строительство. Поскольку документы, свидетельствующие о выделении земельного участка, утеряны, дом признан самовольной постройкой. В указанном доме проживали дед с бабушкой, его родители, а также он с рождения вместе братом К.А., который находится <данные изъяты>. С целью регистрации по своему месту жительства он обратился в УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получил отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ он считает незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Владелец дома К.А. возражений против его регистрации по месту жительства не имеет, что подтверждается соответствующим заявлением от 23.11.2011г., заверенным в нотариальном порядке. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по месту жительства. Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ по доверенности Хишектуева Б.Н. не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 25 ноября 2011 года Камалетдинов С.И. обратился в ФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: пе<адрес>, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, выданного Улан-Удэнским БТИ, является К.А.. Как следует из представленного суду заявления, в регистрации по месту жительства истцу отказано в с вязи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом. Камалетдиновым С.И. в суд представлено заверенное нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа заявление К.А. от 23.11.2011 г., в котором последний дает согласие на регистрацию Камалетдинова С.И. в вышеуказанном жилом доме. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома – К.А. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно К.А., суд полагает, что истцом был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Суд считает, что отказ УФМС РФ по РБ в регистрации Камалетдинова С.И. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, истец должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором жилое помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, решил: Иск удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ по отказу в регистрации Камалетдинова С.И. по месту жительства по адресу: <адрес>, незаконными и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.К. Кушнарева