РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 января 2012 г. г. Улан-Удэ Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Редикальцевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой О.А. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении пенсии с момента обращения, установил: Фомина О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о включении в стаж работы по специальности периода работы в качестве учителя средней школы-комплекса №... г. Волгодонска с 18 февраля 1993 г. по 11 августа 1998 г., а также периодов работы во время карантина в средней школе №... г. Улан-Удэ с 22 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г., 31 декабря 2004 г., с 26 декабря 2005 г. по 31 декабря 2005 г. и о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 13 октября 2011 г. В обоснование своих требований сослалась на то, что, имея необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась 13 октября 2011 г. к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж составляет только 19 лет 06 месяцев 01 день. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не был зачтен период работы в качестве учителя средней школы-комплекса №... г. Волгодонска с 18 февраля 1993 г. по 11 августа 1998 г., а также периоды работы во время карантина в средней школе №... г. Улан-Удэ с 22 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г., 31 декабря 2004 г., с 26 декабря 2005 г. по 31 декабря 2005 г. Полагает, что отказ во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов неправомерен. В судебном заседании истец Фомина О.А. исковые требования поддержала. Представитель истца Крашенинников Е.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что несмотря на переименование средней школы-комплекса №... г. Волгодонска характер педагогической работы и функциональные обязанности истца не изменились. В периоды карантина в средней школе №... г. Улан-Удэ Фомина О.А. продолжала осуществлять педагогическую деятельность, занимаясь подготовкой к учебному процессу и методической работой, ей выплачивалась заработная плата в прежнем объеме, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. При вынесении решения просил учесть, что вины Фоминой О.А. в отмене учебных занятий по климатическим условиям нет, и указанное обстоятельство не должно влиять на реализацию ее права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика Дамбиева Е.Б. исковые требования Фоминой О.А. о включении в специальный стаж периодов карантина не признала, так как в указанные периоды Фомина О.А. обучением детей не занималась. С учетом доказательств, дополнительно представленных стороной истца в судебном заседании, требования Фоминой о включении в специальный стаж периода работы в средней школе-комплексе №... г. Волгодонска можно признать обоснованными, но поскольку такие доказательства не были представлены при обращении в Центр 13 октября 2011 г., оснований к назначению пенсии с момента обращения не имеется. Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из дела усматривается, что 13 октября 2011 г. Фомина О.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ №205759 от 24 октября 2011 г. в удовлетворении данного заявления Фоминой О.А. отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа для назначения пенсии. Как следует из полученного истцом 07 ноября 2011 г. извещения, в специальный стаж истца не включен период работы с 18 февраля 1993 г. по 11 августа 1998 г. в средней школе-комплексе ... г. Волгодонска, так как такое учреждение отсутствует в Списке учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Также в специальный стаж истца не включены периоды ее работы во время карантина в средней школе ... г. Улан-Удэ с 22 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г., 31 декабря 2004 г., с 26 декабря 2005 г. по 31 декабря 2005 г., так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516) периоды карантина включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, такое право имеется у учителей или преподавателей, осуществляющих педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях, к числу которых отнесены и школы всех наименований. Согласно трудовой книжке истца 15 сентября 1986 г. Фомина О.А. принята преподавателем русского языка и литературы школы ... г. Улан-Удэ. 11 января 1990 г. Фомина принята переводом на должность учителя русского языка и литературы школы ... <адрес>. Как следует из справки, выданной директором МОУ лицей «Политэк», во исполнение решения Исполнительного комитета Волгодонского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 28 августа 1985 г. №375 «Об открытии средних школ ..., ...» был открыт школьный комплекс, состоящий из 4 учебных блоков на 2472 ученических места: школа ... – на 30 класс-комплектов, школа ... – на 30 класс-комплектов. Постановлением Исполнительного комитета г. Волгодонска от 20 сентября 1989 г. №470 средние школы ... и ... соединены в единую среднюю школу .... Постановлением Главы г. Волгодонска №134 от 18 февраля 1993 г. средняя школа ... переименована в среднюю школу-комплекс .... Изложенное подтверждается и свидетельством о государственной перерегистрации средней школы ... от ***, в соответствии с которым образовательная деятельность является основным видом деятельности учреждения. Как усматривается из Устава муниципальной общеобразовательной средней школы-комплекса ... г. Волгодонска, средняя школа-комплекс ... является муниципальным средним общеобразовательным учреждением, основным предметом деятельности которого является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Совокупность вышеперечисленных доказательств убеждает суд в том, что с изменением в 1993 г. наименования учреждения на среднюю школу-комплекс условия и характер работы истца в спорный период, выполняемые функциональные обязанности по осуществлению педагогической деятельности в учреждении для детей школьного возраста не изменились, цели, задачи и направления деятельности самого образовательного учреждения также не изменились. При таких обстоятельствах требования Фоминой О.А. о включении периода работы с 18 февраля 1993 г. по 11 августа 1998 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Разрешая иные требования Фоминой О.А, суд приходит к следующему. Отказывая Фоминой О.А. во включении в специальный стаж периодов карантина, ответчик исходил из того, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516) периоды карантина включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат. Действительно, пунктами 4 и 5 указанных Правил предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, лишь периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Однако данные Правила носят общий характер и не отражают специфику рабочего времени, связанную с различными видами трудовой деятельности. Вместе с тем, в соответствии с п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений (утв. Приказом Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. №69) периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения (п. 5.2 Положения). Согласно п. 4.2 названного Положения в каникулярный период, а также в периоды отмены учебных занятий по образовательному учреждению по климатическим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке. Как видно из справки №33 от 21 декабря 2011 г., Фомина О.А. работала в должности учителя русского языка и литературы в периоды карантина с 22 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г., 31 декабря 2004 г., с 26 декабря 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» на полную ставку. В указанные периоды образовательное учреждение своей деятельности не прекращало, и все преподаватели, в том числе и Фомина О.А. выполняли организационные, воспитательные и методические функции. Данные дни оплачивались в полном объеме, с заработной платы педагогов удерживались и перечислялись пенсионные взносы. Основанием выдачи данной справки послужили книги приказов, тарификационные листы, лицевые счета за 2003-2005 г.г. При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами стороны истца о том, что в периоды отмены учебных занятий по климатическим условиям, имевшие место не по вине Фоминой О.А., истец продолжала осуществлять педагогическую деятельность, занимаясь учебно-воспитательной, методической и организационной работой на полную ставку; в указанный период ей начислялась и выплачивалась заработная плата в полном объеме, в которой удерживались и перечислялись пенсионные взносы, в связи с чем ее требования о включении периодов карантина в специальный трудовой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на момент обращения Фоминой О.А. к ответчику 13 октября 2011 г. последняя имела необходимый специальный трудовой стаж, следовательно, у нее на тот момент возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах требования истца о начислении ей указанной пенсии с 13 октября 2011 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Фоминой О.А. удовлетворить. Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Фоминой О.А. периоды работы с 18 февраля 1993 г. по 11 августа 1998 г., с 22 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г., 31 декабря 2004 г., с 26 декабря 2005 г. по 31 декабря 2005 г. Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить Фоминой О.А. досрочную трудовую пенсию с 13 октября 2011 г. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 1 месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. Судья З.В.Гурман