решение от 26.04.2011 по делу № 2-1323/2011 по иску Иванова Ф.Ф. о признании отказа Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.



Дело № 2-1323/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011г. г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Ф.Ф. о признании отказа Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании постановить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Ф.Ф. обратился в суд с заявлением о признании отказа Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 28.12.2010г. незаконным, в связи с тем, что распоряжением Иванову Ф.Ф. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий. Требование мотивировано тем, что Иванов Ф.Ф. является участником ВОВ, в квартире вместе с ним более десяти лет проживают и зарегистрировано пять человек, все они проживают постоянно с ним и являются членами его семьи.

Определением суда от 05.04.2011г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты населения РБ.

В судебное заседание Иванов Ф.Ф. не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности Васильева Л.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. Пояснила, что до смерти матери (жены истца) в квартире по адресу: г.Улан-Удэ, ул.... проживал сын В.Л.Ф. (внук истца), истец и мать. В.Л.Ф. со своей семьей проживала по адресу: г.Улан-Удэ, ул. .... После смерти матери, здоровье отца ухудшилось, требовался постоянный уход, сын со своей семьей выехал на ... и по настоящее время проживает там, ухаживая за своим отцом, мужем В.Л.Ф.., который является инвалидом. В.Л.Ф. с дочерью переехала к отцу на ... и более десяти лет проживает там, ухаживает за отцом, кроме того у дочери родился ребенок. За все время проживания не было времени, чтобы прописаться по месту жительства, только в 2010г. собрались и прописались, подали все необходимые документы в Администрацию Железнодорожного района г.Улан-Удэ от имени Иванова Ф.Ф. как участника ВОВ, однако получили отказ.

Представитель Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ по доверенности Анучина А.А. возражала против удовлетворения требований Иванова Ф.Ф. в связи с отсутствием оснований для постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку основания отказа по ст. 53 ЖК РФ являются обоснованными.

Представитель Министерства социальной защиты населения в РБ по доверенности Цыбикова С.Д. с иском не согласилась, указав, что действия семьи Иванова Ф.Ф. сводятся к намеренному ухудшению жилищных условий с целью получения жилищной субсидии.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 28.12.2010г. __-р заявителю отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий на основании ст. 53 ЖК РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст. 15 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ Участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Основания и порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях урегулированы ст. 51, ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что заявитель Иванов Ф.Ф. является ветераном Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением: серия ВВ __.

Согласно договора о приватизации от *** квартира, расположенная по адресу: ... общей площадью 43,30 кв.м. приватизирована истцом и является его собственностью.

Согласно отметке в паспорте по данному адресу Иванов Ф.Ф. зарегистрирован с *** и по настоящее время.

Согласно Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.20108г. и Указ Президента РФ «О внесении изменений в Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.20108г.» от 09.01.2010г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" исключены сроки постановки и пределы сроков в постановке на учет и очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ.

Согласно договора социального найма жилого помещения __ от *** В.С.Д. предоставлено жилое помещение по адресу: ... ... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: В.Л.Ф. (супруга нанимателя, представитель истца, дочь Иванова Ф.Ф.), В.А.С., В.Н.С., В.А.С.

Согласно справке, предоставленной «Улан-Удэнской управляющей компанией» от *** в квартире по адресу: ... прописаны Иванов Ф.Ф., В.А.С., В.Н.С., В.Л.Ф. В.А.А.

Как усматривается из данной справки, Иванов Ф.Ф. прописан по данному адресу с ***, В.А.С. с *** В.Л.Ф. В.Н.С. с ***, В.А.А. с ***

Допрошенные по ходатайству представителя истца свидетели Н.А.С., З.Н.Д. показали, что являются соседями Иванова Ф.Ф. по .... Свидетели П.В.Я., Ш.Г.А. являются соседями по .... Допрошенные свидетели дали не однозначные показания, указывали, что В.Л.Ф.. всегда с детства проживала по ... с родителями с мужем не жила. Свидетели же с ... показали, что В.Л.Ф. практически все время находится в квартире у мужа.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Представитель заявителя указала, что ранее осуществить регистрацию не было времени, семья ее детей растет, у детей появляются свои семьи, дети, внуки, всем жить в двух квартирах тесно.

Все установленные в суде обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия, прописав в квартиру дочь и ее детей, тем самым подал документы на улучшение жилищных условий. Данные обстоятельства подтверждаются справкой из «Улан-Удэнской управляющей компании» из которой видно, что дочь и внуки прописаны с ***, то есть после издания Указа Президента РФ от 09.01.2010г. То обстоятельство, что проживая с отцом в течение десяти лет не было времени для прописки, суд оценивает критически. Наличие у дочери – В.Л.Ф. ее детей, другого жилого помещения, в котором сохранено право проживания, противоречивые показания допрошенных свидетелей, пояснения самой В.Л.Ф. о том, что имея два жилых помещения, их семье становится тесно.

Однако вышеприведенным Законом «О ветеранах», Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» устанавливает нуждаемость жилого помещения не членов семьи ветерана, а самого ветерана ВОВ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае Администрация Железнодорожного района г.Улан-Удэ, отказывая заявителю в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обоснованно сослалась на ст. 53 ЖК РФ, в связи с чем оснований для признания отказа незаконным суд не усматривает, следовательно требование об обязании ответчика поставить Иванова Ф.Ф. на учет, также не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Ф.Ф. о признании отказа Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании постановить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья С.С. Калмыкова