Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 октября 2012 г. г.Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Воробьева О.В., при секретаре Еремеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дашицыренова Ж.С. к Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Обращаясь в суд, Дашицыренов Ж.С. просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. В обосновании иска указал, что *** между им и ОАО «РЖД» был заключен договор срочного возмездного пользования в жилом доме в связи с истечением срока действия предыдущего договора. По указанному адресу он был зарегистрирован *** В регистрации остальных членов его семьи было отказано, в связи с чем его супруга и дети вынуждены быть зарегистрированными в <адрес>, тогда как фактически проживают вместе с ним в спорном жилом помещении. В августе 2012 г. в связи с необходимостью получения справки о составе семьи он снялся с регистрационного учета по <адрес> <адрес> и встал на учет по месту регистрации его супруги и детей. После чего вновь хотел встать на учет в спорном жилом помещении, но в регистрации ему было отказано, поскольку данное жилье было передано в муниципальную собственность. В заключении договора найма жилого помещения ответчиком ему также было отказано ввиду отсутствия справки с места жительства, подтверждающей его проживание в данной квартире. В судебном заседании Дашицыренов Ж.С. исковые требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> комн.132, пояснил, что он вселился в комнату на основании договора срочного возмездного пользования в жилом доме, с 2009 г. постоянно в ней проживает, несет расходы по ее содержанию. Представитель ответчика Никольская И.В., действующая на основании доверенности ... от ***, иск не признала, пояснила, что правовых оснований для заключения договора социального найма с истцом не имелось, поскольку им не была предоставлена справка с места жительства, тогда как согласно административного регламента, утвержденного постановлением Администрации г.Улан-Удэ, основанием для заключения договора социального найма на жилое помещение является наличие ранее выданного ордера, либо иного правоустанавливающего документа на жилое помещение, справки с места жительства. В тоже время указала, что у них имеются сведения, что Дашицыренов Ж.С. до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Как следует из материалов дела, жилом дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> был принят в муниципальную собственность от ОАО «Российские железные дороги» на основании распоряжения мэра г.Улан-Удэ от *** ... Установлено, что комната ... по <адрес> <адрес> была предоставлена истцу на основании договора, заключенного с ОАО «РЖД». Согласно паспортным данным Дашицыренов Ж.С. был зарегистрирован по указанному адресу с *** *** между им и ОАО «РЖД» был заключен договор срочного возмездного пользования на 11 месяцев, до *** В августе 2012 г. Дашицыренов Ж.С. по его личному заявлению был снять с регистрационного учета по указанному адресу и *** зарегистрирован по <адрес> <адрес>. Однако установлено, что из спорной комнаты истец не выселялся, постоянно проживает по настоящее время. Данный факт подтвержден в суде показаниями свидетелей Т. и Р., проживающих соответственно в комнатах ... по <адрес> <адрес>. У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку исходя из положений ст. 69 ГПК РФ свидетели не являются субъектами материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе. Факт постоянного проживания истца и членом его семьи в спорном жилом помещении представителем ответчика не оспаривался. С момента вселения истца в спорное жилое помещение по настоящее время ни прежний собственник (балансодержатель) – ОАО «РЖД», ни настоящий собственник – Муниципальное образование «город Улан-Удэ» не предъявляли к Дашицыренову Ж.С. требований о выселении в связи с незаконностью проживания, а также о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Довод истца об исполнения им условий договора найма подтвержден. Так, согласно справке от *** ..., выданной ОАО «РЖД», Дашицыренов Ж.С. действительно проживает в жилом доме по <адрес> комн.132, задолженность по квартплате не имеет. При таких обстоятельствах, учитывая длительность, добросовестность проживания Дашицыренова Ж.С. в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных им требований. Довод представителя ответчика о том, что Дашицыренов Ж.С. не имеет регистрации в спорной комнате, в связи с тем отсутствуют основания для заключения с ним договора социального найма, не может быть принят во внимание, поскольку регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом, каких-либо жилищных прав не порождает. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Дашицыренова Ж.С. удовлетворить. Признать за Дашицыреновым Ж.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 26.10.2012 г. Судья: О.В.Воробьева