ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 мая 2011 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Назимова П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
юридического лица «ООО Строительная фирма «Юман», расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г. Улан-Удэ Республики Бурятия по пожарному надзору Д. № от ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях ООО «Строительная фирма «Юман», расположенных по адресу: <адрес> проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения указанных требований.
ДД.ММ.ГГГГ Главный государственный инспектор г. Улан-Удэ Республики Бурятия по пожарному надзору Д. вынес протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная фирма «Юман» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела руководитель ООО «Строительная фирма «Юман» Елизарьева Л.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признала. Суду пояснила, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены в полном объеме.
Государственный инспектор г.Улан-Удэ по пожарному надзору Кияткина Е.Н. пояснила суду, что была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях ООО «Строительная фирма «Юман», расположенных по адресу: <адрес>. В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте проверки и протоколе по делу об административном правонарушению. Считает, что все выявленные нарушения в своей совокупности создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указала, что имеются законные основания для привлечения ООО Строительная фирма «Юман» к административной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО Строительная фирма «Юман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица (ИП), протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Данное правонарушение относится к правонарушениям с формальным составом и признается общественно опасным уже самим фактом совершения противоправного деяния.
Как видно из протокола об административном правонарушении, ООО Строительная фирма «Юман» нарушило требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.03 г., а именно: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, ППБ 01-03 п. 36, ППБ 01-03 п. 108 прил.3, ППБ 01-03 п.53.
Так, 1. в нарушение требований ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в здании склада (литер <данные изъяты>, кадастровый номер №), склада (кадастровый номер №). 2. В нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.36 отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций складских помещений 3. В нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.33 не определена категория складских помещений. 4. В нарушение требований ППБ 01-03 п.108 прил.3 помещения складов, административное здание не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. 5. В нарушение требований ППБ 01-03 п.53 допускается горючая отделка на путях эвакуации эвакуационного выхода административного здания.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности допускается в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По мнению суда при решении вопроса о назначении вида административного наказания назначение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения влекут угрозу жизни или здоровью людей.
Как следует из ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО Строительная фирма «Юман» подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ согласно вышеприведенной диспозиции и в отношении него с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствием отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления эксплуатации зданий и помещений ООО «Строительная фирма «Юман», а именно: склада (литер <данные изъяты>, кадастровый номер №), склада (кадастровый номер №), расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток,
В настоящее время выявленные нарушения пожарной безопасности не устранены, в связи с чем имеется угроза жизни или здоровью людей. Учитывая характер нарушений требований пожарной безопасности указанный срок необходим и достаточен для устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ООО «Строительная фирма «Юман» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности склада (литер <данные изъяты>, кадастровый номер №), склада (кадастровый номер №), расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: П.С. Назимова