ПОСТАНОВЛЕНИЕ
****** 31 мая 2011 г.
Судья Железнодорожного районного суда ****** Кашина Е.В.,
с участием представителей ООО «Икат-Плюс» ЗСВ УАЭ
старшего инспектора отделения дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД УВД по ****** ЦЖЖ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Икат-Плюс», расположенного по адресу ******, зарегистрированного ------ в ****** государственный регистрационный номер № № ******, № ОБЛ,
УСТАНОВИЛ:
14 апреля 2011 г. в 16 часов 01 минуту на № КВП, управляя автомобилем «№ государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «Икат-Плюс», перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска, чем допустил нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения. Ответственность за данное деяние предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что КВП, № с ------ на постоянной основе, что подтверждается справкой № ООО «Икат-Плюс» ЗСВ Согласно копий путевого листа № от ------ водитель КВП на автомашине №» государственный регистрационный знак № принадлежащей ООО «Икат-плюс», перевозил из ООО «Икат-плюс» ****** в ООО «Икат-плюс» ****** звено коллектора квадратное в количестве 4 штук. Вместе с тем, согласно акту весового контроля в динамике № от ------ и акту контрольного взвешивания № (в статике) от ------ полная масса автотранспортного средства «№ государственный регистрационный знак № принадлежащего ООО «Икат-Плюс», составила 26600 кг и 26350 кг соответственно. Взвешивание производилось в присутствии водителя КВП, пояснившего, что при погрузке взвешивания не было. Как следует из объяснения КВП ------ разрешения на перевозку тяжеловесного груза у него не было. Вместе с тем, оснований не доверять данным акта весового контроля у суда не имеется, поскольку система дорожного контроля СДК А-01-3-2 проверена и признана пригодной к применению, о чем имеется свидетельство №. Кроме того, указанный протокол и акты подписаны водителем автотранспортного средства, что также свидетельствует о достоверности указанных в нем данных.
Свидетель СЦДГ работающий ****** суду пояснил, что он присутствовал при взвешивании указанной автомашины. Взвешивание показало, как перегруз по общей массе, который согласно Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, зарегистрированной в Минюсте РФ ------ № допустим до 25 тонн, так и перегруз по второй и третьей оси.
Представитель ООО «Икат-плюс» ЗСВ суду пояснил, что в случае перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза ими всегда берется соответствующее разрешение. В данном случае руководство ООО «Икат-Плюс» не было поставлено в известность о перевозе тяжеловесного груза, решение о перевозке груза было принято главным механиком.
№ ООО «Икат-Плюс» ШБА, суду пояснил, что им действительно была загружена указанная в протоколе автомашина. При этом он знал, что вес железобетонной плиты – 4 т., загрузить должны были две плиты, общей массой 8 т. Поэтому он посчитал, что перегруза не будет и выпустил машину со склада. На базе они взвешивание не проводят ввиду отсутствия весов.
Представитель ООО «Икат-Плюс» УАЭ суду пояснила, что при возбуждении дела об административном производстве была нарушена процедура, а именно не был надлежаще уведомлен законный представитель ООО «Икат-Плюс» ОБЛ о произошедшем, кроме того, № не является уполномоченным лицом, обладающим правом представлять интересы ООО «Икат-Плюс».
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от ------ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Специальные разрешения, выдаются в порядке, установленном Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от ------, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).
Согласно Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Согласно таблице П. 1.2 п. 2.2. Приложения 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, зарегистрированной в Минюсте РФ ------ № (далее по тексту – Инструкция), осевая масса трехосных тележек автотранспортных средств не должна превышать 10 тонн на каждую ось.
Согласно п. 23.5. Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами, а именно общими правилами перевозок грузов автомобильным транспортом.
Согласно п. 1.4. Инструкции, перевозка по дорогам тяжеловесных грузов автомобильным транспортом может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленным Инструкцией.
Таким образом, судом установлен факт перевозки ООО «Икат-Плюс» тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска.
Перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия обществом мер по недопущению перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, не представлены. Более того, представитель ООО «Икат-плюс» ЗСВ суду пояснил, что в данном случае специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, ими не получалось.
Кроме того, судом проверялись доводы представителя ООО «Икат-Плюс» УАЭ о ненадлежащем уведомлении генерального директора ООО «Икат-Плюс» о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном производстве, а также то, что № ШБА не являлся уполномоченным лицом, имеющим право представлять интересы ООО «Икат-Плюс» при составлении протокола об административном правонарушении. Однако данные доводы опровергнуты, представленными суду документами, а именно уведомлением от ------, направленном на имя руководителя ООО «Икат плюс» ОБЛ и полученное ООО «Икат-плюс» в тот же день, о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и направлении представителя юридического лица в отделение ДИиОД ГИБДД УВД по ****** для составления протокола об административном правонарушении, а также копией доверенности, выданной ------ № ООО «Икат-Плюс» ОБЛ на имя ШБА, уполномочивающая последнего представлять интересы общества в отделении ДИиОД отдела ГИБДДД УВД по ******. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч.2,3 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия определения вручена ООО «Икат-Плюс» ------
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Икат-плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000(четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ****** в течение 10 дней.
Судья Железнодорожного
районного суда ****** Е.В.Кашина