ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2011 года г. Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Кушнарева И.К., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Махмудова Э.З., <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: 22.06.2011 г. инспектором ОИК УФМС России по Республике Бурятия "С" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Махмудова Э.З.. Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.06.2011 г. при проверке СТО ИП, расположенного по адресу: <адрес> ИП Махмудов привлек к трудовой деятельности гражданина "Д", *** года рождения, не имеющего разрешения на работу. Указанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря на СТО по указанному выше адресу. Инспектор "С" суду пояснил, что ИП Махмудов Р.Г.-оглы, организовал СТО в одном из гаражных боксов по адресу: <адрес>. Для работы использует наемный труд. 22.06.2011 г. в ходе проверки установлено, что в числе работников осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря на СТО гражданин "Д" - оглы, не имеющий разрешение на работу. В судебном заседании ИП Махмудов Р.Г.-оглы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ признал, пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность, в арендованном нежилом помещении организовал станцию технического обслуживания по адресу: <адрес> при отсутствии разрешения на работу, привлек к работе гражданина "Д", который выполняет работу автослесаря, хотел помочь последнему заработать, так как разрешения на работу "Д" не имеет. Вина также подтверждается письменным объяснением Махмудов Р.Г.-оглы, протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении "Д"- к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки УФМС России по РБ. Согласно п.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, где установлен порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. При этом, п.21 указанных Правил устанавливает, что разрешение на работу выдается органом миграционной службы. Согласно примечаниям ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, устанавливают вину Махмудова Р.Г.-оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от 25 000 руб. до 50000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Учитывая обстоятельства происшедшего, то, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, полученного в установленном законом порядке, суд полагает необходимым назначить ИП Махмудову Э.З.-оглы административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что Махмудову Р.Г.-оглы ранее не привлекался к административной ответственности, раскаялся в содеянном, в связи с чем находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1 – 4.3, 18.15 ч.1, 29.10 – 29.11, 32.12 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Судья И.К. Кушнарева Копия верна: И.К. Кушнарева
Признать виновным индивидуального предпринимателя Махмудова Э.З., <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (тридцать) суток.