ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2011 года г. Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Кушнарева И.К., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Закаряева Э.З., <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: 22.06.2011 г. инспектором ОИК УФМС России по Республике Бурятия "З" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Закаряева Э.З.-оглы. Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.06.2011 г. при проверке СТО ИП Закаряева Э.З.-оглы, расположенного по адресу: <адрес> «а», ИП Закаряев Э.З.-оглы привлек к трудовой деятельности гражданина Азербайджана "И", *** года рождения, не имеющего разрешения на работу. Указанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря на СТО по указанному выше адресу. Инспектор "З" суду пояснил, что ИП Закаряева Э.З.-оглы, организовал СТО в одном из гаражных боксов по адресу: <адрес> Для работы использует наемный труд. 22.06.2011 г. в ходе проверки установлено, что в числе работников осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря на СТО гражданин <данные изъяты> "И" , не имеющий разрешение на работу. В судебном заседании ИП Закаряев Э.З.-оглы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ признал, пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность, в арендованном нежилом помещении организовал станцию технического обслуживания по адресу: <адрес> «а», при отсутствии разрешения на работу, привлек к работе гражданина <данные изъяты> "И" , который выполнял работу автослесаря, хотел помочь последнему заработать, на выезд из РФ. Вина также подтверждается письменным объяснением Закаряев Э.З.-оглы, протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении "И" к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки УФМС России по РБ. Согласно п.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, где установлен порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. При этом, п.21 указанных Правил устанавливает, что разрешение на работу выдается органом миграционной службы. Согласно примечаниям ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, устанавливают вину ИП Закаряева Э.З.-оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от 25 000 руб. до 50000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Учитывая обстоятельства происшедшего, то, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, полученного в установленном законом порядке, суд полагает необходимым назначить ИП Закаряеву Э.З.-оглы административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ИП Закаряев Э.З.-оглы ранее не привлекался к административной ответственности, раскаялся в содеянном, в связи с чем находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1 – 4.3, 18.15 ч.1, 29.10 – 29.11, 32.12 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Судья И.К. Кушнарева Копия верна: И.К. Кушнарева
Признать виновным индивидуального предпринимателя Закаряева Э.З., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.