РЕШЕНИЕ
по жалобе об административном правонарушении
04 мая 2010 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г Улан-Удэ Доржиева С.С., рассмотрев материал по жалобе Главы муниципального образования городское поселение «Северомуйское» Потяковой Т.Г. на постановление № 13-2010-04/06 о назначении административного наказания от 05.04.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по охране природы Бурприроднадзора РБ Б.И.И. от 05 апреля 2010г. Глава МО ГП «Северомуйское» Потякова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Потякова Т.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и освободить от административной ответственности ввиду отсутствия в ее действиях состава правонарушения и прекратить производство по делу, указывая на то, что ею как руководителем администрации меры по организации сбора и вывоза мусора принимались.
В судебное заседание Потякова Т.Г. не явилась, просила жалобу рассмотреть без ее участия.
Представитель республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Статья 8.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Дело об административном правонарушении возбуждено в отношении должностного лица - главы МО ГП «Северомуйское» Потякова Т.Г.
В соответствии с п.п. 18 п.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2009г. № 131-ФЗ, п. 18.ч.1 ст. 5 Устава МО ГП «Северомуйское» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. То есть к непосредственным обязанностям главы поселения относится мероприятие по организации. Орган местного самоуправления, в том числе глава данного поселения в силу вышеуказанного федерального закона, Устава местного самоуправления обращением с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, предусмотренными ст.8.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не занимается. В связи с чем, должностное лицо - глава муниципального образования городское поселение «Северомуйское» Потякова Т.Г., не может быть привлечена по указанной статье, поскольку не является надлежащим субъектом административного правонарушения, соответственно в ее действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.
Пунктом 2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Главы МО ГП «Северомуйское» Потякова Т.Г. удовлетворить. Отменить постановление государственного инспектора по охране природы Бурприроднадзора РБ от 05 апреля 2010г., производство по делу прекратить.
Судья С.С. Доржиева