РЕШЕНИЕ
12 июля 2010 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Доржиева С.С., рассмотрев жалобу Потехина Ф.П., **** года рождения, работающего директором ООО «Стройплощадка», проживающего по адресу: г. Улан-Удэ, ... на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по РБ от **** г. о привлечении менеджера ИП П.П.М. Потехина Ф.П. к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по РБ Т.В.В. от 09.04.2010 г. менеджер ИП П.П.М. - Потехина Ф.П. ФЛ. подвергнут административному наказанию по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Потехина Ф.П. на вышеуказанное постановление была жалоба, в которой он просил вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от ****г. признать незаконным.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.05.2010г. оспариваемое постановление отменено, дело направлено в УФМС Росси по РБ на новое рассмотрение.
УФМС России по РБ по результатам нового рассмотрения дела вынесло постановление от 02.07.2010г. по делу об административном правонарушении и признал менеджера Потехина Ф.П., работающего у ИП П.П.М., виновным в нарушении п.2 ст. 23 ФЗ № 109 от 18.07.200бг. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
07.07.2010г. в суд поступила жалоба Потехина Ф.П. на постановление УФМС России по РБ при этом в жалобе указано, что постановление вынесено 02.06.2010г., постановление от данного числа к жалобе не приложено, однако просит отменить постановление от 09.04.2010г., которое судом уже отменено. В обоснование жалобы указал, что по окончании срока пребывания гражданина Узбекистана М.Х.Я. на территории РФ отрывная часть бланка уведомления сдана им в отдел Железнодорожного района г. Улан-Удэ УФМС России по РБ. Тем самым, им выполнены требования п.2 ст.23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». При приеме отрывной части бланка уведомления сотрудниками УФМС России по РБ не выдается в -обязательном порядке документ, подтверждающий данный факт, и не осуществляются другие действия, гарантирующие регистрацию сдаваемых отрывных частей уведомления. Считает, что факт не сдачи им отрывной части уведомления УФМС России по РБ не доказан.
В судебном заседании Потехина Ф.П. уточнил, что оспаривает постановление от 02.07.2010г., поддержав жалобу и доводы, изложенные в ней. Пояснил, что 25.10.2009 г. гражданин Узбекистана М.Х.Я. убыл с территории РФ, 26.10.2009 г. отрывная часть бланка уведомления сдана им в отдел Железнодорожного района г. Улан-Удэ УФМС России по РБ в окно № 3, где отрывную часть талона приняла девушка.
Представитель УФМС России по РБ Омаров М.О. пояснил, что при новом рассмотрении дела, была проведена проверка, а именно истребована должностная инструкция старшего инспектора отдела УФМС России по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ, выяснено, кто в указанный Потехина Ф.П. период принимал отрывные части талона в окне-приема № 3, с соответствующим их рапортом, истребован журнал регистрации сданных отрывных частей бланков уведомлений. По результатам проверки вынесено постановление от 02.07.2010г. по делу об административном правонарушении.
По результатам, которой выяснено, что Потехина Ф.П. отрывную часть бланка уведомления с отметкой об убытии гражданина Узбекистана М.Х.Я. не сдавал.
Выслушав Потехина Ф.П., представителя УФМС России по РБ, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для отмены постановления.
Согласно ответа на запрос от 30.06.2010г. № 5-1171 в период с 26.10.2009г. по 27.10.2009г. старшим инспектором ОУФМС России по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ М.Б.В. осуществлялся прием населения по вопросам постановки и снятия миграционного учета, отрывные части бланков уведомлений о прибытии гр. М.Х.Я. **** г.р. не представлялись. Ответ на запрос подтверждается рапортом старшего инспектора ОУФМС России по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ М.Б.В., выпиской из приказа о назначении на должность М.Б.В., копией журнала регистрации сданных отрывных частей бланков уведомлений.
В связи с чем, довод жалобы о том, что отрывная чаль бланка сдавалась 26.10.2009г. в окно-приемки № 3, где принимала девушка, в ходе проверки УФМС Росси по РБ, в ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения.
Довод о незнании законодательства, о процедуре постановки и снятии иностранных граждан на миграционный учет не может быть принят во внимание, поскольку при осуществлении предпринимательской деятельности с привлечением иностранных -граждан, необходимо знать требования законодательства к тому же в Управлении ФМС в Отделе УФМС России по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ осуществляется прием граждан сотрудниками отдела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Потехина Ф.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти дней.
Судья: С.С.Доржиева
Копия верна: