РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 20 декабря 2010 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Пономаренко И.С., с участием Шарахаевой Г.Г.. представителя отдела государственного пожарного надзора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Казакова С.В., рассмотрев жалобу Шарахаевой Г.Г. на постановление государственного инспектора Железнодорожного района по пожарному надзору от *** о наложении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КОАП РФ), на исполнительного директора ООО «Строительное управление-1» Шарахаеву Г.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением исполнительный директор ООО «Строительное управление-1» Шарахаева Г.Г. привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. В вину Шарахаевой вменено: нарушение НПБ 110-03 - необорудование автоматической пожарной сигнализацией строительных вагончиков; нарушение ППБ 01-03 п. 21 – складирование мусора на территории предприятия; нарушение ППБ 01-03 приложение 3 п. 16 – наличие не пронумерованных огнетушителей; нарушение ППБ 01-03 п.п. 15,18 – допущение курения в строительных вагончиках.

Шарахаева Г.Г. в своей жалобе на данное постановление просит его изменить, исключить из числа допущенных нарушений необорудование автоматической пожарной сигнализацией строительных вагончиков, полагая, что НПБ 110-03 на строительные вагончики не распространяется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Шарахаевой Г.Г., представителя

отдела государственного пожарного надзора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Казакова С.В., суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушений правил пожарной безопасности.

Согласно п. 1 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)") настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

В ст. 1, ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что к недвижимому имуществу (недвижимости) относятся: земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Таким образом, здания, сооружения и помещения (как жилые, так и не жилые), действующее законодательство определяет как объекты недвижимого имущества, прочно связанные с землей.

Поскольку в НПБ 110-03 прямо указано на распространение данных правил на здания, сооружения, помещения и оборудование, а строительные вагончики ни к объектам недвижимого имущества, ни к оборудованию не относятся, указанные НПБ 110-03, в т.ч. в части обязательного оборудования автоматической пожарной сигнализацией, не применимы к таким объектам движимого имущества как строительные вагончики.

Таким образом, в действиях Шарахаевой Г.Г. в части нарушения ею НПБ 01-03 и необорудовании автоматической пожарной сигнализацией строительных вагончиков, отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу в этой части следует прекратить в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шарахаевой Г.Г. удовлетворить. Постановление государственного инспектора Железнодорожного района по пожарному надзору от *** о наложении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на исполнительного директора ООО «Строительное управление-1» Шарахаеву Г.Г. отменить в части указания о нарушении последней требований НПБ 110-03 – необорудовании автоматической пожарной сигнализацией строительных вагончиков, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарахаевой Г.Г. в этой части прекратить. В остальной части постановление государственного инспектора Железнодорожного района по пожарному надзору от *** оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья И.С. Пономаренко