Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ 28 апреля 2011 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Мельничук И.В., единолично, рассмотрев жалобу Беляева Е.Л. на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю.. от 11 января 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Беляева Е.Л., (анкетные данные в решениии указаны),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю.. от 11.01.2011 г. __ Беляеву Е.Л. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.
Беляев Е.Л. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, т.к. считает его незаконным, полагает, что он правонарушение не совершал, его вина в инкриминируемом правонарушении не доказана.
В судебном заседании Беляев Е.Л. поддержал жалобу в полном объеме по доводам, в ней изложенным, просил отменить постановление по делу административном правонарушении, производство по делу прекратить, при этом дополнительно указал, что 11 января 2011 г он на свой автомашине __ около 11 ч. следовал по пр. 50 лет Октября со стороны Элеватора, правил дорожного движения не нарушал, в районе остановки общественного транспорта «Октябрь» был остановлен инспектором ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю., который указал, что он, якобы, выезжал со стороны ул. Жуковского и нарушил требование дорожного знака; он сразу заявил, что не совершал данное правонарушение, при этом не видел, какие документы составлял инспектор ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю., но отказался ставить свою подпись, после чего были приглашены понятые, засвидетельствовавшие отказ от подписи, никаких копий ему не вручали, устно объявили, что разбор состоится 17 января 2011 г. на ул. Шаляпина. В назначенное время он пришел в ГИБДД, где ему пояснили, что постановление по делу об административном правонарушении ему отправили почтой. Данного постановления он не получал.
Старший инспектор ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю. суду показал, что 11.01.2011 г. в 11 ч. 05 мин он, находясь на пр. 50 лет Октября, в районе кинотеатра «Октябрь», остановил автомашину __, следовавшей со стороны ул. Жуковского. Водитель автомашины Беляев нарушил требование знака 4.1.2 правил дорожного движения, предписывающий поворот направо, и повернул налево, в связи с чем он составил постановление о назначении административного наказания. Беляев Е.Л., узнав санкцию статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение, стал говорить, что он данного правонарушения не совершал. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении. Графа «место и время рассмотрения административного правонарушения» заполнена им ошибочно, поскольку фактически он уже принял правовое решение. Как сотрудник ГИБДД, имеющий специальное звание, он правомочен рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.
Выслушав Беляева Е.Л., пояснения ст. инспектора ОБ ДПС Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.28.6, ч.1 ст.28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 11.01.2011 г. в 11 часов 10 минут в отношении гр. Беляева Е.Л. вынесено постановление о назначении административного наказания __, имеются сведения об отказе Беляева Е.Л. от подписи в постановлении.
Согласно рапорту ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Ю., водитель с допущенным нарушением не согласился и после оглашения санкций за данное нарушение, от подписи в постановлении отказался.
В этот же день, то есть 11.01.2011 г. в 11 часов 15 минут в отношении Беляева Е.Л. составлен протокол об административном правонарушении __ по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, по факту нарушения последним требований Правил дорожного движения РФ дорожного знака 4.1.2, совершенного 11.01.2011 г. в 11 час. 05 минут на проспекте 50 лет Октября г. Улан-Удэ. Сведений о том, что данный протокол направлялся должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении и о принятом правовом решении, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении. Нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения.
Указанное процессуальное нарушение является существенным и является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены.
Учитывая положения ст. 4.5. КоАП РФ о том, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, суд считает возможным производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Ю. от 11 января 2011 г. __ о назначении административного наказания Беляева Е.Л., __ г.р. по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Улан-Удэ И.В. Мельничук