Дело № 12-130-11
Р Е Ш Е Н И Е
07 июня 2011 года г.Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Левшукова Т.Л., рассмотрев жалобу ООО «Лаки» на постановление государственного инспектора труда от 06.05.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,
- представителям ООО «Лаки» генеральному директору Зорькиной Н.Т. и представителю Зорькину О.А., действующему на основании доверенности, разяснены права, предусмотренные ст.25.5 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда в РБ Ефимовой Л.Ф. от 06.05.2011 г. юридическое лицо ООО «Лаки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На постановление генеральным директором ООО «Лаки» Зорькиной Н.Т., подана жалоба, в которой указано на то, что при проведении проверки она и ее работники были введены в заблуждение, не поняли о каких расчетных листках идет речь. Это по сути ознакомительные листы, в которых расписана составляющая заработной платы. Указанные листки выдаются, заработная плата выплачивается. Организация находится на грани банкротства, она вынуждена второй раз брать кредит, чтобы выправить ситуацию и заплатить налоги. Назначенный штраф в размере 30000 руб. она оплатить не сможет. Просит отменить постановление Государственного инспектора труда в Республике Бурятия.
Представители ООО «Лаки» Зорькина Н.Т. и Зорькин О.А., доводы, изложенные в жалобе поддержали, пояснили, что работники неправильно поняли о каких расчетных листках их спрашивают, в связи с чем, ответили, что расчетные листки не выдаются. Фактически им выдаются листки, где указана составляющая заработной платы и кроме этого, они расписываются в расчетно-платежной ведомости каждый раз при получении заработной платы. Нарушения трудового законодательства со стороны ООО «Лаки» не было.
Государственный инспектор труда в Республике Бурятия Ефимова Л.Ф. просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснила, что постановление о привлечении ООО «Лаки» к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ было вынесено на основании постановления и.о.прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия от 21.04.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении. ООО «Лаки». Проведенной проверкой было установлено, что в нарушение требований ч.1 ст.136 ТК РФ работодателем не исполняется обязанность в письменной форме извещать работников при выплате заработной платы о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается один раз в месяц, что также является нарушением требований ст. 136 ТК РФ.
Судья, выслушав представителей ООО «Лаки», государственного инспектора труда в Республике Бурятия, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, считает, что оснований для отмены постановления государственного инспектора труда в РБ не имеется.
Статьей 5.27 ч.1 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
21.04.2011 г. и.о.прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Атриковым А.Н. при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Лаки».
06.05.2011 г. постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Ефимовой Л.Ф. юридическое лицо ООО «Лаки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для привлечения ООО «Лаки» к административной ответственности явилось следующее:
- заработную плату за март 2011 г. работодатель выплатил один раз в месяц с 1 по 5 апреля 2011 г. Аванс выдается работникам только в случае, если об этом работник просит сам. При выплате заработной платы работодатель в письменной форме не извещает каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. ( нарушение ст. 136 ТК РФ).
Представленные суду представителями ООО «Лаки» документы расчетно-платежные ведомости за январь, февраль, март 2011 г. и «ознакомительные листы», не являются документами, подтверждающими извещение работников о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Указанные документы не содержат сведений о начислении районного коэффициента, северной надбавки и т.д. Расчетно-платежная ведомость содержит только сведения о полученной сумме заработной платы. Кроме этого, при проведении проверки прокуратурой Прибайкальского района РБ были представлены только расчетно-платежные ведомости.
Допрошенные в судебном заседании свидетели А. и Б. пояснили, что при получении заработной платы они расписываются в ведомостях. Им известны составляющие части их заработной платы. Поясняя, что им выдаются расчетные листки, имеют в виду, что это расчетно-платежные ведомости. Кроме этого, свидетелям известно, какие сведения должны содержать расчетные листки. Свидетели пояснили, что заработная плата выдается два-три раза в месяц.
Суд критически оценивает показания данных свидетелей, поскольку они состоят в трудовых отношениях с ООО «Лаки», являются заинтересованными лицами. В ранее данных им объяснениях при проведении проверки, свидетели утверждали, что заработная плата выплачивается один раз в месяц в начале следующего месяца, свидетель А. поясняла, что расчетные листки им не выдаются.
Часть 6 ст.136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Дни выплаты заработной платы в ООО «Лаки» не установлены. В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что заработная плата выплачивается один раз в месяц, что подтверждается расчетно-платежными ведомостями за январь, февраль и март 2011 г.
Работодателем не исполняется обязанность в письменной форме извещать работников при выплате заработной платы о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, предусмотренная ч.1 ст.136 ТК РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственного инспектора труда в Республике Бурятия от 06.05.2011 г. о привлечении к административной ответственности ООО «Лаки» по ст.5.27 ч.1 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: Т.Л.Левшукова.