Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2011 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Кушнарева И.К., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания Северобайкальские Тепловые сети» Вагин С.С.. на постановление государственного инспектора труда от 15.05.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в РБ "С". от 15.05.2011 г. генеральный директор ООО УК «Управляющая компания Северобайкальские Тепловые сети» (далее ООО «УК СТС») Вагин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

На постановление подана жалоба, в которой указано на то, что постановление от 15.05.2011 г. № является незаконным. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении получено Вагиным В.С. 13.05.2011 г. Согласно данному постановлению рассмотрение назначено на 16.05.2011 г. на 17 часов 00 мин. Обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности вынесено государственным инспектором труда в РБ 15.05.2011. О рассмотрении административного дела 15.05.2011 г. (выходной день) Вагин С.В.не был извещен. Несвоевременное уведомление о рассмотрении административного дело не позволило Вагину В.С. участвовать при рассмотрении дела и предоставить документы, которые могут повлиять на принятое по делу решение. Вагин В.С. просит признать постановление от 15.05.2011 г. № незаконным.

В судебное заседание Вагин В.С., не явился. О дне рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Государственной инспекции труда в РБ в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще, представил пояснения и ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

В своем пояснении государственный инспектор труда в РБ "С" просит оставить жалобу без удовлетворения, поскольку нарушений процессуальных норм допущено не было.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные доказательства, считает, что оснований для отмены постановления государственного инспектора труда в РБ не имеется по следующим основаниям.

Статьей 5.27 ч.1 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Генеральный директор ООО «УК СТС» Вагин В.С. привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ на основании протокола об административной ответственности от 15.05.2011 г. № за нарушение законодательства о труде: - в нарушение ст. 140, ст. 236 ТК РФ работодателем не произведен расчет сумм, причитающихся к выплате в день увольнения "Р" и "Ш" Также работнику "Ш", уволенной 15.03.2011 г. при производстве расчета 20.04.2011 в размере <данные изъяты> руб. не выплачены проценты за задержку заработной платы.

Государственным инспектором труда в РБ "С" представлено дело № об административном правонарушении, возбужденном в отношении Вагина В.С. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Данное дело возбуждено на основании Постановления И.о. Северобайкальского межрайонного прокурора Токарева Т.А. от 04.05.2011 г.

Как следует из карточки входящего документа постановление прокурора с материалами поступило в Государственную инспекцию труда в РБ 12.05.2011 г.

13.05.2011 г. факсимильной связью в адрес генерального директора ООО «УК СТС» Вагина В.С. направлено определение Государственного инспектора труда в РБ "С" от 13 мая 2011 г.

Получение данного определения Вагиным В.С. 13.05.2011 г. не отрицается.

Судом не принимаются доводы Вагина В.С. об извещении его на 16.05.2011 г., поскольку при изучении представленной им ксерокопии указанного определения, снятой с факсимильной копии данного документа отчетливо видно, что в его резолютивной части дата рассмотрения изначально пропечатана «15», но исправлена ручкой на число «16».

Определение, представленное государственным инспектором труда, подшитое в материалах дела № содержит число даты назначения «15».

Также, в деле № имеются уведомление северобайкальского межрайонного прокурора о назначении рассмотрения дела на 15.05.2011 г., факсимильная копия определения с указанным адресатом Северобайкальская прокуратура и датой отправления 13.05.2011 г., в котором также дата назначения указана 15.05.2011 г.

Судом отклоняется довод о невозможности участия при рассмотрении административного дела в связи с несвоевременностью уведомления о дате и времени рассмотрения. Поскольку установлено, что уведомление направлено в возможно короткие сроки, рассмотрение дела назначено на 17 час. 00 мин. 15.05.2011 г. Расстояние от г. Северобайкальск до г. Улан-Удэ позволяет прибыть к указанному времени.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня его обнаружения.

Данный срок является пресекательным. При этом, Кодекс не предусматривает возможности перерыва либо переноса названного срока, если окончание срока приходится на выходной день. Данное обстоятельство также не является основанием для освобождения от административное ответственности.

Суд учитывает то, что в отношении Вагина В.С. проводилась прокурорская проверка в период с 18.04.2011 (дата поступления в Северобайкальскую межрайонную прокуратуру жалобы "Ш") по 04.05.2011 г. При вынесении прокурором постановления о возбуждении административного дела Вагин В.С. присутствовал, о чем свидетельствуют его подписи в постановлении. При этом, в своем объяснении Вагин В.С. ссылается на судебные решения по спорам между ООО «УК СТС» и "Р", "Ш", которые, как он считает, могут повлиять на решение по рассматриваемому административному делу. Однако, документы не представляет ни прокурору, ни Железнодорожному районному суду г. Улан-Удэ при обращении с жалобой.

Наличие на предприятии исполнительных листов по взысканию заработной платы в пользу работников, доказывающие, по мнению Вагина В.С., отсутствие его вины в нарушении трудового законодательства в отношении "Р", "Ш", также не представлены при проведении проверки прокурором и в суд.

В связи с чем, довод о невозможности представления указанных в жалобе доказательств, которые «могли бы сыграть роль при рассмотрении административного дела», судом не принимается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Генерального директора ООО «УК СТС» Вагина В.С. имеется состав административного правонарушения, в связи с чем он привлечен к административной ответственности обосновано. Нарушений требований КоАП РФ Государственным инспектором труда в РБ "С" при привлечении Генерального директора ООО «УК СТС» Вагина В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственного инспектора труда в Республике Бурятия от 15.05.2011 г. о привлечении к административной ответственности генерального директора Вагина В.С. за нарушение законодательства о труде по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: Кушнарева И.К.

Копия верна: судья И.К. Кушнарева.