18 октября 2011 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Тубденова Ж.В. единолично, с участием защитников Фетисовой Н.Г., Яковлева В.И., рассмотрев жалобу Фетисовой Н.Г. – защитника Грудинина Д.С., *** года рождения, уроженца *****, ** **: *****, на постановление заместителя начальника Управления ФСКН России по Республике Бурятия от *** о привлечении должностного лица –** Грудинина Д.С. к административной ответственности по ст. 10.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления ФСКН России по Республике Бурятия Беломестнова О.Ю. от *** должностное лицо –** Грудинин Д.С. подвергнут административному наказанию по ст.10.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере * руб.

Защитником должностного лица Грудинина Д.С. Фетисовой Н.Г., действующей на основании доверенности от ***, подана жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении. В жалобе защитник просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что должностным лицом – ** Грудининым Д.С. предприняты меры по исполнению предписания Управления ФСКН России по РБ * от ***, в частности направлено письмо в Росимущество о дополнительном финансировании работ по уничтожению наркосодержащих растений. Кроме того, Управлением ФСКН России по РБ не установлен собственник земельного участка, расположенного *****, на котором произрастала дикорастущая конопля. Так, в материалах дела отсутствуют сведения из Управления Росреестра по РБ о собственнике спорного земельного участка, а также доказательства, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером *, находящимся в собственности Российской Федерации. Также полагает, что должностное лицо Грудин Д.С. дважды привлечен за одно и то же правонарушение.

В судебном заседании должностное лицо Грудинин Д.С., его защитники Фетисова Н.Г., Яковлев В.И., действующие на основании доверенности от ***, поддержали жалобу и доводы, изложенные в ней.

Представитель Управления ФСКН России по Республике Бурятия Халанов А.Б., действующий на основании доверенности от ***, не согласился с жалобой и доводами, изложенными в ней. Пояснил, что собственник земельного участка, на котором произрастала дикорастущая конопля, установлен на основании схемы и справки, выданных МУ «Отдел имущественных и земельных отношений» Администрации МО «**» Республики Бурятия.

Выслушав должностное лицо Грудинина Д.С., его защитников, представителя Управления ФСКН России по Республике Бурятия, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд считает, что ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в Управление ФСКН России по Республике на новое рассмотрение.

Ст. 10.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа.

Тем самым, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5 КоАП РФ, подлежат привлечению собственники либо пользователи земельных участков, которыми не приняты меры по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли.

Ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения из Управления Росреестра по РБ, ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РБ, подтверждающие факт нахождения земельного участка, расположенного ***** *****, на котором произрастала дикорастущая конопля, в собственности Российской Федерации, доказательства, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению должностному лицу, который правомочен рассмотреть указанное дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления ФСКН России по Республике Бурятия Беломестнова О.Ю. от *** о привлечении должностного лица - ** Грудинина Д.С. к административной ответственности по ст. 10.5 КоАП РФ

отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.5 оАП РФ в отношении должностного лица - ** Грудинина Д.С. возвратить в Управления ФСКН России по Республике Бурятия на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней.