Дело № 2-1436/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
... суд ...
в составе: председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Варламовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Манушина Владимира Николаевича к Администрации ..., Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... о понуждении к приватизации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Манушин В.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании Приказа ОАО «...» Номер обезличен от февраля Дата обезличена и ордера он был вселен и зарегистрирован на постоянное место жительства в жилое помещение по адресу: ... ..., где проживает и по настоящее время, является основным квартиросъемщиком. Кроме него в данном помещении зарегистрирована его жена, Манушина С.В., с Дата обезличена по настоящее время.
Все лица, зарегистрированные в данном помещении, ранее не участвовали в приватизации.
На основании ранее выданного ордера и выписки из приказа о заключении договора социального найма помещения от Дата обезличена № Номер обезличен с ним был заключен договор найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена
В настоящее время вышеуказанное помещение состоит из комнат Номер обезличен общей площадью ... кв.м, расположенных на первом этаже жилого дома по адресу: ..., ....
В ответ на его заявление в администрацию ... о бесплатной передаче в собственность указанной комнаты он получил отказ от Дата обезличена в связи с тем, что указанный дом относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие), а жилые помещения, находящиеся в общежитиях, на основании ст.4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. приватизации не подлежат.
Считает, что отказ в приватизации спорного жилого помещения не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, вследствие чего он имеет право получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно.
Просит суд признать отказ Администрации ... в приватизации жилого помещения, выраженное в сообщении от Дата обезличена № Номер обезличен, незаконным. Признать за ним право на приватизацию жилого помещения, состоящего из комнат №№ Номер обезличен общей площадью ... кв.м, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ..., .... Обязать администрацию ... передать бесплатно (в порядке приватизации) ему в собственность жилое помещение, состоящее из комнат №№ Номер обезличен общей площадью ... кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: ..., ..., и заключить с ним договор на приватизацию указанного жилого помещения.
По ходатайству истца Управление по имущественным и градостроительным отношениям Администрации ... выведено из состава ответчиком протокольно.
Истец Манушин В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в части и просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения, состоящего из комнат №№ Номер обезличен общей площадью ... кв.м, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ..., ... по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации ... и третьего лица – МУП «БТИ ...» Бобров В.Н., действующий на основании доверенностей Номер обезличен от Дата обезличена и от Дата обезличена соответственно (доверенности в деле), исковые требования Манушина В.Н. не признал, в удовлетворении иска просил отказать.
Третье лицо – Манушина С.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что Манушин В.Н. зарегистрирован и проживает постоянно по ... общ. в ... с Дата обезличена, вместе с ним с Дата обезличена зарегистрирована и постоянно проживает его жена, Манушина С.В., что подтверждается выпиской из домовой книги от Дата обезличена л.д....).
Вселение происходило на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена ОАО «...», по которому Манушину В.Н. была предоставлена комната Номер обезличен жилой площадью ... кв.м. в доме Номер обезличен по ..., на состав семьи 2 человека л.д.... ).
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена Номер обезличен (п.19) л.д....) с Манушиным В.Н. был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена социального найма помещения на комнату Номер обезличен площадью ... кв.м дома Номер обезличен по ... в ... л.д....), на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена., выданного ОАО «...».
Манушин В.Н. проживает в жилом помещении в состав которого входит: комната Номер обезличен площадью ... кв.м. - жилая, комната Номер обезличен площадью ... кв.м - кухня, комната Номер обезличен площадью ... кв.м. – санузел.
Согласно копии лицевого счета Номер обезличен л.д....) Манушин В.Н. является основным квартиросъемщиком ком. Номер обезличен ... по ... и имеет состав семьи 2 человека, жилая площадь ... кв.м., общая площадь ... кв.м.
Манушин В.Н. исполняет все обязанности возложенные законом на нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, поддерживает занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт квартиры.
В период с Дата обезличена по настоящее время ни Манушин В.Н., ни его жена Манушина С.В. не принимали участия в приватизации жилья в городе ..., что подтверждается справками МУП «БТИ ...» Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена л.д....).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от Дата обезличена Номер обезличен, дом Номер обезличен по ... в ... является муниципальной собственностью г. ... л.д....).
Манушин В.Н. обращался в МУП «БТИ ...» с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения. Письмом Номер обезличен от Дата обезличена МУП «БТИ ... ему было сообщено, что дом Номер обезличен по ... в ... в реестре муниципальной собственности значится как общежитие и согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. приватизации не подлежит л.д....).
Письменным сообщением от Дата обезличена № Номер обезличен л.д....) Администрация ... отказала Манушину В.Н. в удовлетворении просьбы о приватизации жилой площади в общежитии, ссылаясь на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 92 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, все требования истца основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Манушиным Владимиром Николаевичем право на приватизацию занимаемого жилого помещения, состоящего из комнат №№ Номер обезличен общей площадью ... кв.м., находящегося на первом этаже дома Номер обезличен по ... в ....
Решение суда может быть обжаловано в ... областной суд через ... районный суд ... в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Лебедева.