Дело № 2-1397/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
... суд ... в составе:
Председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.
при секретаре Варламовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..., в здании суда
дело по иску Сидоровой Анны Михайловны к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Сидорова А.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону ей принадлежит однокомнатная квартира Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ... в ..., общей площадью ... кв.м. жилой – ... кв.м.
В целях улучшения жилищных условий, в соответствии с данными технического паспорта МУП «БТИ ...» инв. № Номер обезличен от Дата обезличена. в квартире Номер обезличен на третьем этаже жилого дома по ... выполнена внутренняя перепланировка помещений: уменьшена площадь комнаты Номер обезличен за счет выделения площади комнаты Номер обезличен, в комнате Номер обезличен снесен шкаф, со дня первичной инвентаризации общая площадь квартиры составляет ... кв.м, жилая площадь – ... кв.м, изменилась общая площадь квартиры на ... кв.м, жилая площадь – на ... кв.м за счет внутренней перепланировки помещений.
В результате выполненной перепланировки образована однокомнатная квартира, в составе которой организованы следующие помещения: жилая комната (поз.1) площадью ... кв.м, кухня (поз.2) площадью ... кв.м, санузел (поз.3) площадью ... кв.м, прихожая (поз.4) площадью ... кв.м, коридор (поз.5) площадью ... кв.м, балкон (поз.6) площадью ... кв.м. Полагает, что выполненная перепланировка отвечает требованиям эксплуатационной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан, соответствует всем строительным нормам и правилам, о чем были получены соответствующие документы и согласования.
В выданном ей заключении Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена указано, что: «вопрос о возможности сохранения самовольно перепланированной (переустроенной) квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ... в перепланированном (переустроенном) состоянии решить в порядке гражданского судопроизводства».
Ранее собственником квартиры Номер обезличен по ... был ее муж, ФИО8., на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена ее муж умер, после чего она начала оформлять документы о вступлении в наследство, нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому право на квартиру по указанному адресу подлежит регистрации в Управлении Росреестра по ....
Указала, что отсутствие положительного решения о согласовании перепланировки помещений в квартире Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ... в ... препятствует на данный момент узакониванию перепланировки и регистрации права собственности на указанную квартиру, что существенно нарушает ее права.
На основании изложенного просила сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, находящуюся по адресу: ..., ... (уменьшена площадь комнаты Номер обезличен за счет выделения площади комнаты Номер обезличен, в комнате Номер обезличен снесен шкаф, со дня первичной инвентаризации общая площадь квартиры составляет ... кв.м, жилая площадь – ... кв.м, изменилась общая площадь квартиры на ... кв.м, жилая площадь – на ... кв.м за счет внутренней перепланировки помещений).
По ходатайству истицы протокольным определением ... суда ... от Дата обезличена по настоящему делу произведена замена ненадлежащего ответчика администрации ... на надлежащего - Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации .... Этим же определением администрация ... привлечена в качестве 3-го лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истица Сидорова А.М. свои требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нем.
Представитель Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... и администрации ... – Силкина М.А., действующая на основании доверенности за Номер обезличен от Дата обезличена и за Номер обезличен от Дата обезличена соответственно, иск не признала, в его удовлетворении просила отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, инвентарное дело на домовладение Номер обезличен по ... ..., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
В соответствии с п.п. 1,4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному нотариусом ... ФИО6 Дата обезличена., наследником имущества ФИО7, умершего Дата обезличена., является Сидорова Анна Михайловна; наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из квартиры, находящейся по адресу: ..., ..., принадлежащей наследодателю на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена л.д....).
Из выписки из домовой книги также видно, что по данному адресу зарегистрирована и проживает Сидорова А.М. л.д....).
Из копии лицевого счета по указанному адресу от Дата обезличена следует, что ФИО5 являлся основным квартиросъемщиком квартиры ..., имел состав семьи 1 человека и был снят с регистрационного учета л.д....).
Из представленного технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на Дата обезличена., усматривается, что квартира Номер обезличен расположена на третьем этаже жилого дома Номер обезличен по ... в ... и имеет общую площадь ... кв.м, жилую площадь ... кв.м. В указанной квартире была сделана перепланировка путем уменьшения площади комнаты 1 за счет выделения площади комнаты 5 и демонтажа шкафа (без разрешения). До перепланировки квартира состояла из помещений - Номер обезличен жилая комната площадью ... кв.м., Номер обезличен кухня площадью ... кв.м., Номер обезличен санузел площадью ... кв.м., Номер обезличен прихожая площадью ... кв.м., Номер обезличен шкаф площадью ... кв.м. Номер обезличен балкон. После перепланировки квартира состоит из помещений Номер обезличен жилая комната площадью ... кв.м., Номер обезличен кухня площадью ... кв.м., санузел площадью ... кв.м., Номер обезличен прихожая площадью ... кв.м., Номер обезличен коридор ... кв.м. Номер обезличен –балкон. Со дня первичной инвентаризации общая площадь квартиры – ... кв.м, жилая площадь - ... кв.м. Изменение общей площади на ... кв.м, жилой площади – на ... кв.м произошло за счет внутренней перепланировки помещений л.д....).
Согласно Заключению по обследованию технического состояния строительных конструкций Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... от Номер обезличен от Дата обезличена в результате выполненной перепланировки в квартире Номер обезличен жилого дома Номер обезличен по ... действующие строительные нормы и правила не нарушены. Заключение сделано на основании рассмотренных материалов, выводов специалистов ООО «...» и согласований госнадзорных служб л.д....).
В соответствии со ст. 3 Решения ... городской Думы от 29 мая 2009г. № 55-6/5 «О создании Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ...», Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... является правопреемником Главного управления градостроительства и архитектуры ... по всем правоотношениям в области градостроительства и архитектуры. При этом, суд приходит к выводу, что не доверять предоставленному истцами Заключению Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена., оснований не имеется.
Истицей также были собраны и представлены следующие документы: проект перепланировки квартиры, изготовленный ООО «...» по заказу Сидоровой А.М. л.д....); заключение по обследованию технического состояния строительных конструкций квартиры по адресу: ..., ... (после перепланировки), выполненное ООО «...» в Дата обезличена л.д....), свидетельство № Номер обезличен от Дата обезличена.л.д....).
Из объяснений истицы Сидоровой А.М.. в судебном заседании видно, что перепланировка и переустройство в квартире выполнены в целях улучшения жилищных условий прежним собственником, при этом права иных лиц не нарушены, технические нормы и правила соблюдены.
Таким образом, по мнению суда, из вышеприведенных документов следует, что перепланировка в квартире истицы была произведена бывшим собственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... и собственником принимались меры для того, чтобы решить вопрос о перепланировки помещений в квартире в установленном законом порядке. Однако данный вопрос до конца не был разрешен по независящим от него обстоятельствам, в связи со смертью.
В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы, поскольку выполненная перепланировка в квартире Номер обезличен на третьем этаже жилого дома по ... в ... не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу их жизни или здоровью, перепланировка жилого помещения была произведена в целях повышения уровня благоустройства квартиры и улучшения ее эксплуатационных показателей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии помещения Номер обезличен жилой площадью ... кв.м. и помещение Номер обезличен площадью ... кв.м. с уменьшением площади комнаты Номер обезличен за счёт выделения площади комнаты Номер обезличен путём возведения перегородки с устройством дверного проёма и демонтажа шкафа в комнате Номер обезличен в квартире, расположенной по адресу ..., ..., дом Номер обезличен кв. Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в ... облсуд через ... райсуд ... в течение 10 дней.
Судья Лебедева Н.Н.