Дело №2-1768/2010г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличенаг. ... суд ... в составе:
председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,
при секретаре Разумовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..., в здании суда
гражданское дело по иску Агапова Юрия Сергеевича к администрации ... о признании отнесения земельного участка к территориальной зоне – городской рекреации незаконным, признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, понуждении к подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Агапов Ю.С. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является собственником объекта недвижимости (...), расположенного в ... по .... Права на указанный объект в установленном законодательством порядке зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по ....
Здание магазина по ... ... расположено на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен и площадью ... кв.м, находящемся на правах аренды у него, Агапова Ю.С., договор аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. он, как арендатор земельного участка, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, обратился в администрацию ... с заявлением о приватизации земельного участка по ... ..., площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен.
Однако Дата обезличенаг. письмом за Номер обезличен в подготовке решения приватизации земельного участка отказано.
Основанием отказа в приватизации земельного участка послужило то, что, в соответствии с Правилами землепользования и застройки ..., утвержденными решением городской Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен, земельный участок расположен в рекреационной зоне Р-2 – зона городской рекреации.
Полагает, что отказ основан на незаконных и противоправных решениях муниципальной власти, ограничивающих его права в части выкупа, арендуемого им земельного участка.
Нарушения законности, по мнению истца, заключаются в следующем.
Решением городской Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении Правил землепользования и застройки ...» п.2 в составе Правил землепользования и застройки утверждена карта градостроительного зонирования, согласно приложению Номер обезличен к указанному решению Думы ....
Карта градостроительного зонирования в средствах массовой информации не опубликовалась, публичные слушания по указанной карте не проводились, градостроительное зонирование территории ... в целях определения территориальных зон произведено с грубыми нарушениями Земельного кодекса РФ, в частности ст. 98 ЗК РФ.
В связи с чем, полагает, что отнесение земельного участка по ... ... с кадастровым номером Номер обезличен и застроенного объектом недвижимости (магазином) к рекреационной зоне противоречит ст. 98 ЗК РФ. Полагает, что в связи с этим, и отказ администрации в предоставлении ему в собственность земельного участка, является незаконным.
Просил признать отнесение земельного участка по адресу: ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, находящегося на праве аренды у него, Агапова Ю.С., и застроенного магазином, принадлежащем на праве собственности ему, Агапову Ю.С., к территориальной зоне – городской рекреации, утвержденной приложением Номер обезличен к Правилам землепользования и застройки от Дата обезличенаг., утвержденных решением Городской Думы Номер обезличен, незаконным; признать отказ администрации ... за Номер обезличен от Дата обезличенаг. в предоставлении в собственность ему, Агапову Ю.С., земельного участка по ... ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м, незаконным; обязать администрацию ... подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по ... ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м и направить ему для подписания по адресу: ..., ....
В судебном заседании от представителя ответчика администрации ... – Уткиной Я.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличенаг. Номер обезличен, поступило ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку истец является индивидуальным предпринимателем, ответчик – администрация ..., юридическим лицом, а объект – здание (магазин), под который просит предоставить истец земельный участок в собственность, является нежилым и торгового назначения. В связи с чем, полагает, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Истец Агапов Ю.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судебным извещением. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца – Грунин С.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг., против прекращения производства по делу в связи с вышеуказанными обстоятельствами, не возражал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле по заявленному ходатайству, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1,3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с п.1. ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 ст.134 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что истцом заявлены требования к ответчику о признании отнесения земельного участка по адресу: ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, находящегося на праве аренды у Агапова Ю.С., и застроенного магазином, принадлежащем на праве собственности Агапову Ю.С., к территориальной зоне – городской рекреации, утвержденной приложением Номер обезличен к Правилам землепользования и застройки от Дата обезличенаг., утвержденных решением Городской Думы Номер обезличен, незаконным; признании отказа администрации ... за Номер обезличен от Дата обезличенаг. в предоставлении в собственность Агапову Ю.С., земельного участка по ... ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м, незаконным; понуждении администрации ... подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по ... ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м и направлении истцу для подписания по адресу: ..., ...
При этом, истец Агапов Ю.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе. Указанный ответчик по делу – администрация ... также является юридическим лицом. Объект – здание (магазин), под который просит предоставить истец земельный участок в собственность, является нежилым и торгового назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по ... серии ... от Дата обезличенаг. л.д.6).
Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что спор не подведомственен суду общей юрисдикции, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.1.ч.1 ст.134, 220, 22 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу по иску Агапова Юрия Сергеевича к администрации ... о признании отнесения земельного участка к территориальной зоне – городской рекреации незаконным, признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, понуждении к подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка – прекратить ввиду не подведомственности спора суду общей юрисдикции.
Разъяснить истцу его право на обращение с данным иском в Арбитражный суд ....
Определение может быть обжаловано в ... облсуд в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Судья Тарасова И.Г.