Дело № 2-1791/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза Дата обезличена года
... суд ...
В составе председательствующей судьи Денисовой С.А.
При секретаре Орешкиной М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в здании суда
Фильшиной Наталии Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фильшина Михаила Вячеславовича к Администрации ..., Управлению по имущественным и градостроительным отношениям ... о понуждении к приватизации жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Фильшина Н.В., обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что на основании Приказа ... от Дата обезличена Номер обезличен и ордера она была вселена и зарегистрирована на постоянное место жительства в жилое помещение по адресу: ..., .... В данном помещении она проживает по настоящее время и является основным квартиросъемщиком. Кроме нее в данном жилом помещении с Дата обезличена г. зарегистрирован ее сын Фильшин Михаил Вячеславович, Дата обезличена года рождения. Ранее в приватизации они не участвовали. На основании ранее выданного ордера и выписки из приказа о заключении договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена Номер обезличен с истицей был заключен договор найма жилого помещения Номер обезличен. В настоящее время, по техническому паспорту данное жилое помещение состоит из комнат Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенных на первом этаже дома Номер обезличен по ... в .... В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ею было подано заявление о бесплатной передаче в собственность указанной комнаты на имя Главы Администрации .... Однако в приватизации данного помещения ей было отказано в связи с тем, что указанный дом относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие), а жилые помещения, находящиеся в общежитиях, на основании ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации не подлежат.
Не соглашаясь с решением Администрации ... и полагая его незаконным, поскольку, по ее мнению, спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, Фильшина Н.В. просила суд признать отказ Администрации ... в приватизации жилого помещения незаконным. Признать за Фильшиной Н.В. право на приватизацию жилого помещения, состоящего из комнат Номер обезличен общей площадью ... кв.м., расположенных на первом этаже жилого дома Номер обезличен по ... .... Просила также обязать администрацию ... передать ей в собственность (в порядке приватизации) вышеуказанное жилое помещение и заключить с ней договор приватизации.
В судебном заседании Фильшина Н.В., ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, исковые требования уточнила и окончательно просила суд признать отказ Администрации ... в приватизации жилого помещения незаконным. Признать право на приватизацию жилого помещения, состоящего из комнат Номер обезличен, общей площадью ... кв.м., расположенных на первом этаже жилого дома Номер обезличен по ... ... за Фильшиной Н.В. и ее несовершеннолетним сыном Фильшиным Михаилом Вячеславовичем, Дата обезличена года рождения. Обязать администрацию ... передать бесплатно (в порядке приватизации) вышеназванное жилое помещение в собственность Фильшиной Н.В. и ее несовершеннолетнего сына Фильшина М.В., и заключить с ними договор приватизации спорного жилого помещения.
Представитель ответчика – Администрации ... – Бобров В.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, он же представитель третьего лица – МУП БТИ ... – по доверенности от Дата обезличена с иском не согласен, по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: ..., ... является общежитием и исходя из положений ст.4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91 не подлежит приватизации.
Представитель ответчика Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации ... в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании Приказа ... от Дата обезличена Номер обезличен Фильшиной Н.В. было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: ..., ..., комната Номер обезличен, жилой площадью ... кв. м на состав семьи 2 человека л.д. 28-30).
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена ... комната Номер обезличен была заменена на комнаты общей площадью ... кв.м., из которых: Номер обезличен – жилая, площадью ... кв.м.; Номер обезличен – санузел, площадью ... кв.м.; Номер обезличен – коридор площадью ... кв.м., что подтверждается выкопировкой с поэтажного плана 1 этажа дома Номер обезличен по ... в ... л.д. 10-17).
Согласно выписке из домовой книги л.д. 19) в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: истец Фильшина Н.В., которая является основным квартиросъемщиком, и ее несовершеннолетний сын Фильшин Михаил Вячеславович, Дата обезличена года рождения, что подтверждается также копией лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 31).
Установлено также, что на основании приказа от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 32) между Фильшиной Н.В. (Наниматель) и ...» (Наймодатель) Дата обезличенаг. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен л.д. 33), в соответствии с которым, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи (ФИО2) за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., находящейся в муниципальной собственности.
Как пояснила в судебно заседании истец Фильшина Н.В., она и ее сын ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, поэтому ею было подано заявление о бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения на имя Главы Администрации .... Однако в приватизации данного помещения ей было отказано в связи с тем, что указанный дом относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие), а жилые помещения, находящиеся в общежитиях, на основании ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации не подлежат, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Доводы истца подтверждаются сообщением Администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен, которым Фильшиной Н.В. было отказано в приватизации жилого помещения по ... в ... л.д. 7),а также справкой ... сельсовета ... ... от Дата обезличена Номер обезличен, в соответствии с которой Фильшина Н.В. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на территории ... участия в приватизации не принимала, в собственности жилья не имеет л.д. 20).
Кроме того, суд принимает во внимание, что представитель Администрации ... и БТИ ... Бобров В.Н. в судебном заседании какие-либо сведения, бесспорно подтверждающие факт участия Фильшиной Н.В. и ее несовершеннолетнего сына в приватизации жилья на территории ..., не представил.
Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 11 Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, а также учитывая, что истица и ее сын в приватизации жилищного фонда участия не принимали, суд полагает, что требования Фильшиной Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фильшина М.В., о признании за ними права на приватизацию комнат и возложении обязанности на Администрацию ... заключить с ними договор на бесплатную передачу в собственность спорных комнат, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать отказ Администрации ... Фильшиной Наталье Владимировне в приватизации жилого помещения от Дата обезличенаг.- незаконным.
Признать за Фильшиной Натальей Владимировной и Фильшиным Михаилом Вячеславовичем, Дата обезличенаг. рождения право на приватизацию жилого помещения, состоящего из комнат Номер обезличен общей площадью ... кв.м., расположенного на первом этаже жилого дома Номер обезличен по ... ... по ... доли за каждым.
Обязать Администрацию ... передать бесплатно ( в порядке приватизации) Фильшиной Наталье Владимировне и Фильшину Михаилу Вячеславовичу, Дата обезличенаг. рождения в собственность жилое помещение, состоящее из комнат Номер обезличен общей площадью ... кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома Номер обезличен по ... .... по ... доли за каждым, заключив договор на приватизацию указанного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в ... Облсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Решение изготовлено Дата обезличенаг.
Судья: Денисова С.А.