Дело № 2-2021/10 г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена г.
... районный суд г....
В составе председательствующего судьи Синцевой Н.П.
С участием помощника прокурора Урусовой Т.О.,
При секретаре Ткач Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... в здании суда
Гражданское дело по заявлению Прокурора ... района г. ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ... об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ...,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... района г. ... обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Прокуратурой ... района г. ... совместно с ОВД по ... району г. ... проведена проверка состояния экологической безопасности и соблюдения законодательства об охране окружающей среды на территории ... района г. .... В ходе проверки были выявлены факты бездействия Администрации ... района г. ... по устранению несанкционированной свалки на территории района.
Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ территория муниципальных образований подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.
В соответствии со ст.8 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов субъекта федерации относится - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения относятся - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ -отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и эта работа должна осуществляться в соответствии с санитарными правилами.
Согласно ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из ст.45 Устава г. ... от Дата обезличена г.Номер обезличен ( в редакции от Дата обезличена г.Номер обезличен) к вопросам местного значения г. ... относятся, в том числе - и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 34 Устава г. ... к иным органам местного самоуправления относится и Администрация ... района г. ..., в компетенцию которой входит и организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Из п.п.2.14,2.30,2.32 Положения «Об Администрации ... района г. ...», утвержденного Постановлением Главы Администрации г. ... от Дата обезличена г. Номер обезличен (в ред. от Дата обезличена г.) следует, что в компетенцию Администрации ... района г. ... входит - организация санитарного содержания района.
Однако, соответствующие службы Администрации ... района г. ... в нарушении указанных положений действующего законодательства РФ проявляют бездействие в части организации санитарного содержания района.
Так, в ходе проверки было установлено, что Дата обезличена года неподалёку от ... дачного посёлка ... г. ... обнаружена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов (Акт проверки от Дата обезличена г. участкового уполномоченного милиции УВД по г. ... ФИО3)
В результате неорганизованности соответствующих служб района, указанная несанкционированная свалка мусора не ликвидируется, чем нарушаются права жителей указанного микрорайона на благополучную окружающую среду и здоровый образ жизни, предусмотренные ст.42 Конституции РФ. Указанное бездействие Администрации ... района г. ... угрожает жизни и здоровью людей.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным, прокурор ... района г. ... просит суд признать бездействие Администрации ... района г. ... неправомерным и обязать ее ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов неподалеку от ... ... дачного посёлка ... г. ...
В судебном заседании от старшего помощника прокурора ... района г. ... Т.О. Урусовой поступило заявление о прекращении производства по делу по заявлению Прокурора ... района г. ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ... об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ..., в связи с выполнением Администрацией ... района г. ... в добровольном порядке требований прокурора ... района г. ... по ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов на территории района.
Представитель заинтересованного лица- Администрации ... района г. ... в судебное заседание не явились, о месте и слушании дела извещены надлежащим образом.
Согласно справке от Дата обезличена года Администрации ... района г.... свалка неподалеку от ...» дачного посёлка ... г. ... ликвидирована.
Судом старшему помощнику прокурора ... района г. ... Т.О. Урусовой разъяснены последствия принятия отказа от своих требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно: в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от заявления старшего помощника прокурора ... района г. ... Т.О. Урусовой не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от заявления старшего помощника прокурора ... района г. ... Т.О. Урусовой.
Производство по заявлению Прокурора ... района г. ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ... об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ... – прекратить.
Определение может быть обжаловано в ... областной суд через ... районный суд г.... в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.